- यूरोपीय संघ (EU) सभी निजी संदेशों और इमेज की जबरन ऑटोमैटिक स्कैनिंग कराने वाले ChatControl कानून को आगे बढ़ा रहा है
- इस कानून में एन्क्रिप्टेड मैसेजिंग ऐप्स (Signal, WhatsApp आदि) भी शामिल हैं, और उपयोगकर्ता इसके लिए opt out नहीं कर सकते
- यह client-side scanning तरीके का उपयोग करता है, जिसमें डिवाइस पर एन्क्रिप्शन से पहले कंटेंट की जांच होती है, जिससे end-to-end encryption का मूल उद्देश्य निष्प्रभावी हो जाता है
- एल्गोरिद्म की false positive दर बहुत अधिक है, इसलिए निर्दोष उपयोगकर्ताओं को वास्तविक अपराधी समझे जाने का खतरा है
- इस व्यवस्था के वास्तविक अपराध-निरोधी प्रभाव पर गंभीर सवाल हैं, जबकि बड़े पैमाने की निगरानी और प्राइवेसी हनन से सामाजिक और तकनीकी नुकसान की आशंका बढ़ती है
परिचय
- यूरोपीय संघ (EU) एक ऐसा कानून आगे बढ़ा रहा है जो ऑनलाइन कम्युनिकेशन के तरीके में बुनियादी बदलाव ला सकता है: ChatControl
- यह कानून उपयोगकर्ताओं के सभी निजी संदेशों और इमेज को, मैसेजिंग प्लेटफ़ॉर्म चाहे कोई भी हो, अपने-आप स्कैन करने की मांग करता है
- एन्क्रिप्टेड सेवाएं (Signal, WhatsApp, Telegram आदि) भी बिना किसी अपवाद के इसमें शामिल हैं, और उपयोगकर्ता इसे चुन या ठुकरा नहीं सकते
- यह नियम पूरे EU के सदस्य देशों में तुरंत लागू होगा, जिससे अलग-अलग देशों के संवैधानिक संचार-प्राइवेसी अधिकार भी निष्प्रभावी हो जाएंगे
- आधिकारिक तर्क बाल यौन शोषण सामग्री (CSAM) का उन्मूलन है, लेकिन इसके बदले 45 करोड़ यूरोपियों की डिजिटल प्राइवेसी खत्म हो सकती है और अभूतपूर्व स्तर की निगरानी व्यवस्था बन सकती है
ChatControl क्या है
- ChatControl वह शब्द है जिसका उपयोग EU के आधिकारिक नाम बाल यौन शोषण की रोकथाम और उन्मूलन विनियमन (CSAR) के विरोधी करते हैं
- पहले Meta, Apple जैसी बड़ी tech कंपनियां स्वेच्छा से कुछ उपयोगकर्ता संदेशों का विश्लेषण करती थीं, लेकिन यह विनियमन इसे सरकारी स्तर की अनिवार्य स्कैनिंग तक बढ़ाता है
- 2021 के अस्थायी EU नियम ने 3 साल तक कंपनियों को स्वैच्छिक स्कैनिंग की अनुमति दी थी, लेकिन 2024 में उसकी अवधि समाप्त होने के बाद अब इसे अनिवार्य बनाने की कोशिश हो रही है
- इसके साथ lawful data access roadmap भी जोड़ा गया है, जिसका लक्ष्य आगे चलकर ऐसी संरचना बनाना है जिसमें प्राधिकरण मांग करने पर सभी डिजिटल डेटा देख सकें
दायरा और लागू होने वाले पक्ष
- CSAR शब्दशः सभी digital communication providers पर लागू होता है
- ईमेल
- डेटिंग ऐप्स
- चैट फीचर वाले गेमिंग प्लेटफ़ॉर्म
- सोशल मीडिया
- फ़ाइल होस्टिंग सेवाएं (Google Drive, iCloud, Dropbox आदि)
- ऐप स्टोर
- छोटे कम्युनिटी होस्टिंग सर्विसेज
- सिर्फ messenger apps ही नहीं, बल्कि कंटेंट शेयर करने वाली हर सेवा निगरानी के दायरे में आ जाती है
यह कैसे काम करता है
- ChatControl client-side scanning का उपयोग करता है
- उपयोगकर्ता के डिवाइस (स्मार्टफोन, PC आदि) पर एन्क्रिप्शन से पहले कंटेंट का विश्लेषण किया जाता है
- पारंपरिक संचार जासूसी में भेजने-लेने के दौरान जानकारी इंटरसेप्ट की जाती थी, लेकिन अब भेजने से ठीक पहले पूरे कंटेंट की स्वचालित जांच होगी
- इससे हर उपयोगकर्ता को संभावित अपराधी मान लिया जाता है और निर्दोष माने जाने के सिद्धांत को उलट दिया जाता है
तकनीकी कार्यान्वयन
- एन्क्रिप्शन से पहले निम्न तीन तरह के कंटेंट का स्वचालित पता लगाया जाएगा
- मौजूदा अवैध कंटेंट: प्राधिकरणों के पास पहले से मौजूद CSAM इमेज/वीडियो hash values से उपयोगकर्ता की फ़ाइल का मिलान किया जाएगा
- अज्ञात/संभावित CSAM: AI आधारित वीडियो-विश्लेषण एल्गोरिद्म खुली त्वचा जैसे visual elements का सांख्यिकीय आकलन करेगा
- grooming व्यवहार की पहचान: AI टेक्स्ट बातचीत के पैटर्न का विश्लेषण कर बच्चों को लक्षित यौन संपर्क के प्रयास वाले संदर्भ को स्वचालित रूप से पहचानेगा
- कोई असामान्यता मिलते ही तुरंत प्राधिकरणों को स्वतः रिपोर्ट भेजी जाएगी, और बीच में मानवीय सत्यापन की प्रक्रिया नहीं होगी
- इसे पूरे यूरोप के messenger, email और प्लेटफ़ॉर्म्स में अनिवार्य रूप से लागू करने की योजना है
यह एन्क्रिप्शन को कैसे निष्प्रभावी करता है
- ऊपर से देखने पर encryption बना रहता है, लेकिन वास्तविकता में एन्क्रिप्शन से पहले जांच होने के कारण end-to-end encryption (E2EE) का उद्देश्य ही अर्थहीन हो जाता है
- Proton जैसी प्राइवेसी-केंद्रित कंपनियों का कहना है कि यह तरीका "encryption backdoor" से भी अधिक गंभीर खतरा है
- backdoor सिर्फ भेजे/पाए गए संदेशों तक पहुंच देता है, जबकि client-side scanning उपयोगकर्ता के सभी डेटा की जांच कर सकता है, यहां तक कि वह कंटेंट भी जो साझा नहीं किया गया
- नतीजतन messenger app spyware में बदल जाता है, और उपयोगकर्ता के पास इससे बचने का कोई तरीका नहीं रहता
गवर्नेंस (प्रबंधन संरचना)
- EU बाल यौन शोषण रोकथाम केंद्र बनाएगा जो सभी रिपोर्ट प्राप्त और विश्लेषित करेगा, लेकिन वास्तविक स्कैनिंग तकनीक बाहरी कंपनियों द्वारा संचालित होगी
- सेवा प्रदाताओं को अपने जोखिम आकलन, कंटेंट प्रकार, उपयोगकर्ता आयु-समूह जैसी विस्तृत जानकारी इकट्ठा कर रिपोर्ट करनी होगी
- यह उन प्राइवेसी-फ्रेंडली सेवाओं पर भी बोझ डालेगा जो मूल रूप से न्यूनतम व्यक्तिगत डेटा संग्रह की नीति अपनाती थीं
- age verification (identity verification) systems को भी अनिवार्य रूप से लागू करना होगा
- प्राइवेसी बचाते हुए उम्र सत्यापित करने की व्यावहारिक तकनीक अभी वास्तविक रूप से मौजूद नहीं है
- इससे उपयोगकर्ता की anonymity समाप्त हो जाएगी
- हालांकि सरकारी अकाउंट्स (राष्ट्रीय सुरक्षा, पुलिस, सेना आदि) को अपवाद दिया जाएगा, यानी आम नागरिकों पर अलग नियम लागू होंगे
वास्तविक प्रभाव
एन्क्रिप्शन को लेकर चिंता
- यह व्यवस्था व्यापक encryption कमजोर करने की रणनीति का हिस्सा है
- 1990 के दशक से यह तर्क लगातार दिया जाता रहा है कि एन्क्रिप्शन आपराधिक जांच में बाधा है
- हाल ही में EU ने 2030 तक सभी डिजिटल डेटा को प्राधिकरणों द्वारा मांग पर उपलब्ध कराने का रोडमैप पेश किया है
- एन्क्रिप्शन तकनीक के मजबूत होने से असंतुष्ट विभिन्न सरकारें आतंकवाद, संगठित अपराध और बाल-सुरक्षा को आधार बनाकर निगरानी बढ़ाने का रास्ता बना रही हैं
- डेनमार्क, फ्रांस आदि के सरकारी अधिकारियों ने यह तक कहा कि एन्क्रिप्टेड कम्युनिकेशन नागरिकों की मूल स्वतंत्रता नहीं है, जिससे विवाद और बढ़ा
false positive की समस्या
- व्यावहारिक शोध में पाया गया है कि स्कैनिंग एल्गोरिद्म के 80% से अधिक परिणाम false positive (निर्दोष कंटेंट) होते हैं
- यानी ऐसी सामग्री भी बहुत बार अवैध बताकर रिपोर्ट कर दी जाती है जो वास्तव में बाल-शोषण सामग्री नहीं होती
- पुलिस संसाधन वास्तविक अपराधों के बजाय पारिवारिक तस्वीरों जैसे सामान्य कंटेंट की जांच में खर्च हो सकते हैं, जिससे जांच क्षमता कमजोर पड़ती है
- उदाहरण: एक पिता ने अपने बच्चे की मेडिकल फोटो डॉक्टर को भेजी, जिसके बाद Google की स्वचालित निगरानी के कारण उसका अकाउंट स्थायी रूप से बंद हुआ और पुलिस जांच तक शुरू हो गई
वैज्ञानिक विरोध
- 35 देशों के 600 से अधिक cryptographers, security experts और scientists ने लगातार खुले पत्र लिखकर तकनीकी समस्याओं और लोकतांत्रिक जोखिमों के बारे में चेतावनी दी है
- client-side scanning में वैध और अवैध के बीच तकनीकी रूप से स्पष्ट अंतर करना सीमित है
- इससे ग्राहकों की आंतरिक और बाहरी सुरक्षा कमजोरियां बढ़ती हैं
- EU Commission इस कदम की effectiveness, reliability और proportionality पर ठोस शोध पेश नहीं कर पाया है, और मुख्यतः उद्योग के दावों पर निर्भर दिखता है
बच निकलने और निष्प्रभावी करने की संभावना
- अपराधी पहले से ज्ञात तरीकों से इस निगरानी व्यवस्था को आसानी से bypass कर सकते हैं
- अलग एन्क्रिप्शन (जैसे GPG, Caesar cipher) से संदेश भेजने से पहले ही कंटेंट एन्क्रिप्ट कर देना
- बाहरी प्लेटफ़ॉर्म (जैसे Dropbox, OneDrive) पर फ़ाइल अपलोड कर सिर्फ लिंक साझा करना
- open source messenger protocols (XMPP, Matrix आदि) को संशोधित कर निगरानी से बचना
- steganography (OpenStego आदि) का उपयोग कर इमेज में जानकारी छिपाना
- decentralized·P2P platforms, EU के अधिकार-क्षेत्र से बाहर के servers पर जाना
- आखिरकार यह निगरानी तंत्र कुशल अपराधियों की बजाय आम नागरिकों पर ही प्रभावी होता है
- वास्तविक बाल-सुरक्षा लाभ सीमित रहते हैं, जबकि बड़े पैमाने पर आम लोगों की निगरानी मुख्य परिणाम बनती है
व्यावसायिक हित
उद्योग और टेक कंपनियां
- भले ही तर्क बाल-सुरक्षा का दिया जाता हो, लेकिन इसके भीतर commercial surveillance companies के हित भी छिपे हैं
- प्रमुख निगरानी तकनीकें Microsoft PhotoDNA, Thorn (Ashton Kutcher सह-स्थापित) जैसी अमेरिकी big tech और commercial कंपनियों ने विकसित की हैं और उनके लिए lobbying भी की है
- नियमों के जरिए अपनी तकनीक को अनिवार्य बनवाकर वे राजस्व बढ़ाने और बाजार पर पकड़ मजबूत करने का लाभ पा सकती हैं
- ऐसे सिस्टम
- monopolistic (proprietary) होते हैं: source code सार्वजनिक नहीं होता, इसलिए बाहरी निगरानी और सत्यापन असंभव है
- जवाबदेही की कमी: संचालन नीतियों की बाहरी जांच नहीं हो पाती
- कानूनी बाध्यता रखते हैं: सिर्फ एल्गोरिद्मिक निर्णय के आधार पर भी आपराधिक जांच शुरू हो सकती है
जांच-तर्क और मीडिया रणनीति
- यूरोपीय आयोग और राजनेता “बच्चों के बारे में सोचिए” जैसी भावनात्मक भाषा का उपयोग कर विरोध को अपराध-समर्थन जैसा दिखाते हैं और बहस को सरल द्वंद्व में बदल देते हैं
- यह धारणा बनाई जाती है कि प्राइवेसी सिर्फ संदिग्ध लोगों को चाहिए, जबकि वास्तव में यह पत्रकारों, whistleblowers, activists और आम नागरिकों सभी का मूल अधिकार है
- विरोधी पक्ष “बाल-सुरक्षा = प्राइवेसी की कुर्बानी” जैसी झूठी द्वैधता को अस्वीकार करता है
EU सदस्य देशों की स्थिति
देशवार समर्थन/विरोध/आरक्षण
समर्थन (12 देश) : बुल्गारिया, क्रोएशिया, साइप्रस, डेनमार्क, फ्रांस, हंगरी, आयरलैंड, लिथुआनिया, माल्टा, पुर्तगाल, रोमानिया, स्पेन
विरोध (7 देश) : ऑस्ट्रिया, चेकिया, एस्टोनिया, फिनलैंड, लक्ज़मबर्ग, नीदरलैंड, पोलैंड
अनिर्णीत (8 देश) : बेल्जियम, जर्मनी, ग्रीस, इटली, लातविया, स्लोवाकिया, स्लोवेनिया, स्वीडन
देशवार विस्तृत रुख
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कड़ा विरोध
- ऑस्ट्रिया: संविधान और प्राइवेसी उल्लंघन को लेकर चिंता
- चेकिया: नागरिकों के निजी संचार की व्यापक निगरानी का विरोध
- एस्टोनिया: बाल-शोषण रोकने की मंशा को मान्यता, लेकिन E2EE कमजोर करने और बड़े पैमाने की निगरानी का विरोध
- फिनलैंड: संवैधानिक पहचान-प्रावधानों को लेकर विवाद, इसलिए समझौता प्रस्ताव का समर्थन नहीं
- लक्ज़मबर्ग: client-side scanning जैसी व्यापक निगरानी का विरोध, अधिकार-सुरक्षा की मांग
- नीदरलैंड: मजबूत प्राइवेसी सुरक्षा की पक्षधर स्थिति
- पोलैंड: बड़े पैमाने की निगरानी का विरोध
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अनिर्णीत/आरक्षित
- बेल्जियम: इसे प्राइवेसी-उल्लंघनकारी राक्षस कहकर आलोचना भी हुई है, लेकिन समझौतावादी रुख भी दिखता है
- जर्मनी: एन्क्रिप्शन बनाए रखते हुए अलग समझौता प्रस्ताव तलाश रहा है, फिलहाल प्रतीक्षा की स्थिति में
- ग्रीस, इटली, लातविया, स्लोवाकिया, स्लोवेनिया, स्वीडन: तकनीकी या राजनीतिक कारणों से अंतिम रुख अभी रोका हुआ है
हालिया समयरेखा
- ChatControl प्रस्ताव: मई 2022, EU Commission ने औपचारिक घोषणा की
- नीति अपनाने की कोशिश: जुलाई 2025, डेनमार्क को EU अध्यक्षता मिलना, अक्टूबर में स्वीकृति लक्ष्य
- विरोध की शुरुआत: अगस्त-सितंबर 2025, चेकिया, फिनलैंड, एस्टोनिया आदि ने खुले तौर पर पूर्ण विरोध जताया
- रोकने लायक समर्थन-रेखा बनी: जर्मनी, लक्ज़मबर्ग, स्लोवाकिया आदि ने औपचारिक विरोध दर्ज किया, जिससे आवश्यक स्वीकृति शर्तें (देशों और जनसंख्या दोनों के आधार पर) पूरी नहीं हो सकीं
- स्थिति में उतार-चढ़ाव: 12 सितंबर के बाद देशों के रुख बार-बार बदल रहे हैं, और फिलहाल ChatControl समर्थक देश स्वीकृति के लिए जरूरी 65% जनसंख्या सीमा तक नहीं पहुंचे हैं
परिणाम और असर
- cybersecurity कमजोर होना: private backdoor जैसी संरचनात्मक कमजोरियां जुड़ने से अपराधियों और विदेशी खुफिया एजेंसियों दोनों के लिए पहुंच का जोखिम बढ़ता है
- यूरोपीय मानवाधिकार न्यायालय भी कह चुका है कि एन्क्रिप्शन को कमजोर करना लोकतांत्रिक समाज में उचित नहीं ठहराया जा सकता
- तकनीकी नवाचार पर असर: यूरोपीय security कंपनियों के लिए वैश्विक बाजार में भरोसा बनाना मुश्किल हो सकता है
- tech companies का यूरोप से बाहर जाना: Signal जैसी प्राइवेसी-केंद्रित सेवाओं ने ऐसे नियमन की स्थिति में यूरोप छोड़ने की मंशा जताई है
- स्विट्ज़रलैंड में भी प्राइवेसी-पीछे हटाने वाले कानूनों से tech कंपनियों का पलायन तेज हुआ है
- Proton जैसी कंपनियां पहले ही EU के बाहर इन्फ्रास्ट्रक्चर शिफ्ट करना शुरू कर चुकी हैं
- अमेरिकी निगरानी पर बढ़ती निर्भरता: निगरानी तकनीक और डेटा अमेरिकी कंपनियों (U.S. CLOUD Act) के नियंत्रण में जाने का जोखिम बढ़ता है
- सामाजिक व्यवहार में ठंडा प्रभाव (Chilling Effect) : लोग निगरानी को ध्यान में रखकर आत्म-सेंसरशिप बढ़ा सकते हैं, जिससे चर्चा और अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता कमजोर पड़ती है
नागरिक क्या कर सकते हैं
- लेख साझा करें और हैशटैग (#ChatControl, #StopScanningMe) के जरिए अपने नेटवर्क को जागरूक करें
- ऑनलाइन याचिका (change.org) में भाग लें
- संबंधित सूचना चैनलों को subscribe करें और लगातार updates देखें
- अपने-अपने प्रतिनिधियों और सांसदों को राय भेजें और आधिकारिक विरोध दर्ज करने का अनुरोध करें
- स्थानीय/वैश्विक digital rights campaigns में भाग लें और समर्थन दें
- Signal जैसे प्राइवेसी-केंद्रित tools का उपयोग करें और self-hosted services अपनाएं
निष्कर्ष
- GDPR बनाने वाला यूरोप अब ChatControl के जरिए उन्हीं मूल्यों को उलट देने की स्थिति में है
- यूरोप एक ऐसे मोड़ पर खड़ा है जहां उसे तय करना है कि क्या वह निजी संचार की बड़े पैमाने की निगरानी को सामान्य बनाएगा, या वैश्विक digital rights के अग्रणी के रूप में अपनी भूमिका बचाए रखेगा
- यह फैसला अधिनायकवादी देशों को भी औचित्य का आधार दे सकता है, इसलिए इसका अंतरराष्ट्रीय महत्व भी बहुत बड़ा है
- अगला प्रमुख मतदान 14 अक्टूबर 2025 को निर्धारित है
1 टिप्पणियां
Hacker News की राय
EU के नागरिकों, चिंता यह है कि अगर यह कानून पास हो गया, तो ब्रिटेन की तरह सरकार पर हमारा नियंत्रण धीरे-धीरे खत्म होता जाएगा। जब सरकार के हित जनता से अलग हो जाएँ, तब क्या किया जाएगा, यही सवाल है। अगर आप राजनीतिक आंदोलन शुरू करें, तो सरकार की आलोचना करने पर पुलिस आपके दरवाज़े पर आ सकती है, और अगर आप क्रांति का सपना भी देखें, तो न हथियार हैं, न ऐसे संचार माध्यम जो निगरानी से बाहर हों, इसलिए संगठन करना भी असंभव हो जाएगा। अंततः आम नागरिक के पास सरकार के खिलाफ न कलम बचेगी न तलवार। सरकार के पास जनता की सेवा करने की प्रेरणा भी कम होती जाएगी, और विरोध-प्रदर्शन से भी पुरानी आज़ादियाँ वापस नहीं मिलेंगी। यह चेतावनी दी जा रही है कि समाज उस दिशा में बढ़ रहा है जहाँ हर कोई दमन महसूस करेगा, लेकिन कोई कुछ कर नहीं पाएगा
लेख के मुताबिक इस विधेयक के निशाने पर जो ‘खतरा’ सबसे प्रमुख रूप से दिखाया जा रहा है, वह CSAM (बाल यौन शोषण सामग्री) है। लेकिन मेरा मानना है कि अपराधी encrypted channels के अस्तित्व के कारण अपराध नहीं करते। असली समस्या बच्चों तक पहुँच है। निगरानी इस हिस्से को हल नहीं कर सकती। चाहे नियम कितने भी सख्त कर दिए जाएँ, अपराधी centralized surveillance को bypass करने वाले साधन—GPG या email जैसे साधारण decentralized tools—इस्तेमाल करेंगे, और अंत में बस सबकी privacy की कुर्बानी ही बचेगी
असली चुनौती सिर्फ यह नहीं कि समाज ऐसे प्रयासों को अस्वीकार करे, बल्कि यह भी है कि ऐसी नीतियाँ बार-बार दोबारा पेश होती रहें और अंततः किसी खास परिस्थिति का बहाना बनाकर पास न हो जाएँ
मेरा मानना है कि सरकार को transparent होना चाहिए और नागरिकों को confidentiality की गारंटी मिलनी चाहिए, तभी वैधता बनती है
यह दावा किया गया कि EU के राजनेताओं ने ChatControl से खुद को अपवाद बना लिया है, और यही सब कुछ बता देता है
डेनमार्क के न्याय मंत्री Peter Hummelgaard के interview (नीति के प्रमुख प्रस्तावक) का link साझा किया गया। उन पर आलोचना है कि उन्हें E2E (end-to-end encryption) की बिल्कुल समझ नहीं है, और लगता है कि उन्होंने Wikipedia का पेज भी ठीक से नहीं पढ़ा
नए कानून का व्यंग्य करते हुए कहा गया कि अगर यह वास्तव में child porn से लड़ने के लिए है, तो परिवार के बच्चों के नहाने की तस्वीरें भी किसी “विश्वसनीय” third party को अपने-आप भेजी जा सकती हैं। और यह भी जोड़ा गया कि ऐसी तस्वीरें कभी न कभी leak होने का जोखिम रखेंगी। अगर मैं अपराधी होता, तो मुझे अच्छी तरह पता होता कि ऐसे सिस्टम में नौकरी के लिए कहाँ आवेदन करना है
यह कल्पना की गई कि भविष्य में technology इतनी आगे बढ़ जाए कि बम छोटे और untraceable हो जाएँ, या chemical weapons आसानी से उपलब्ध होने लगें, तो terrorism का खतरा बहुत गंभीर हो सकता है। अगर उस समय नागरिक या उनके परिवार वास्तव में उसके शिकार होने की ऊँची संभावना का सामना करें, तो क्या वे आज की तुलना में निगरानी के लिए ज्यादा तैयार होंगे? अभी surveillance और privacy के बीच का सौदा उपभोक्ताओं के लिए नुकसान जैसा लगता है, लेकिन अगर security के बदले पूर्ण सुरक्षा की गारंटी दी जाए, तो संतुलन बदल सकता है। चीन में महसूस की गई absolute safety की भावना एक अमेरिकी के रूप में बहुत प्रभावशाली लगी। मैं खुद भी privacy को महत्व देता हूँ, लेकिन ‘तत्काल सुरक्षा’ को नज़रअंदाज़ करना आसान नहीं है। इसे बस बहस के संतुलन का दिलचस्प प्रश्न माना गया
European Convention on Human Rights का हवाला देते हुए कहा गया कि हर व्यक्ति को अपने private life, family life, home और correspondence के सम्मान का अधिकार है। कानून के तहत आवश्यकता होने पर सीमाएँ लग सकती हैं, लेकिन उनकी सीमा और वैधता का मानदंड क्या है, यह सवाल उठाया गया। सामान्य समझ यही है कि किसी खास व्यक्ति को लक्ष्य बनाकर judge सीमित अवधि के लिए अनुमति देता है। सबके संचार की निगरानी proportionality principle (न्यूनतम आवश्यक हस्तक्षेप) से मेल नहीं खाती, ऐसा महसूस किया गया, और संबंधित Convention text तथा principle of proportionality के links जोड़े गए
यह समझाया गया कि इस विधेयक के पीछे की प्रेरणा RCS को Apple पर लागू कराने के दबाव में भी दिखती है। RCS (Rich Communication Services) में carrier-to-carrier बीच का बिंदु होता है, इसलिए यह सरकारी intercept के लिए सुविधाजनक संरचना है, फिर भी इसे कई बार गलत तरीके से “end-to-end encryption” कहा जाता है। लेकिन अगर वास्तव में E2E चाहिए, तो Signal या iMessage जैसे विकल्पों का इस्तेमाल करने की सलाह दी गई