- अमेरिकी न्याय विभाग ने search antitrust मामले के अंतिम remedy proposal में Google से Chrome browser की बिक्री और search default सुनिश्चित करने के लिए partners को भुगतान बंद करने की मांग की है
- remedy proposal में सिर्फ Chrome ही नहीं, बल्कि बिक्री पूरी करने के लिए जरूरी assets और services भी approved buyer को सौंपने की बात है, और search व search text advertising competitors के साथ सहयोग पर advance notice देने की शर्त भी शामिल है
- शुरुआती recommendation में शामिल Google की AI investments बेचने की मांग अंतिम remedy proposal से हटा दी गई है, लेकिन भविष्य की AI investments के लिए notification obligation बरकरार है
- जज Amit Mehta ने अगस्त 2024 में फैसला दिया था कि Google ने general search और general search text advertising में illegal monopoly बनाए रखा, और अमेरिकी search queries का लगभग 70% Google default search paths से आता है
- Google ने कहा है कि न्याय विभाग का proposal अदालत के फैसले की सीमा से आगे जाता है और consumers, economy और national security के लिए हानिकारक है; final remedy आने पर वह appeal करेगा, और दोनों पक्षों की दलीलें अप्रैल में निर्धारित हैं
न्याय विभाग के अंतिम remedy proposal के मुख्य बिंदु
- अमेरिकी न्याय विभाग ने Google antitrust मामले के अंतिम remedy proposal में मांग की है कि Google Chrome को तेजी से और पूरी तरह बेचे
- बिक्री केवल browser तक सीमित नहीं होगी, बल्कि इसे सफलतापूर्वक पूरा करने के लिए जरूरी assets या services भी इसमें शामिल होंगे
- buyer को plaintiffs की ओर से एकमात्र विवेकाधिकार के तहत approve किया जाना होगा, और उसे अदालत व plaintiffs द्वारा approved शर्तों का पालन करना होगा
- Google द्वारा अपने search engine की preferential placement पाने के लिए partners को भुगतान करना भी बंद करना होगा
AI investments और competitors के साथ सहयोग की शर्तें
- अगर Google search या search text advertising competitors के साथ कोई नया joint venture, collaboration या partnership करता है, तो उसे न्याय विभाग को पहले से सूचना देनी होगी
- नवंबर 2024 के शुरुआती recommendation में शामिल AI investments बेचने की मांग अंतिम remedy proposal में हटा दी गई है
- हालांकि, भविष्य की AI investments के लिए advance notification की बाध्यता बनी हुई है
फैसले का केंद्र: default search contracts
- न्याय विभाग ने 2020 में Google के खिलाफ मुकदमा दायर किया था, और यह मामला 1990 के दशक के Microsoft antitrust विवाद के बाद सबसे महत्वपूर्ण tech antitrust मामलों में गिना जा रहा है
- मुख्य सवाल यह था कि क्या Google ने search dominance की रक्षा करने और web browsers व smartphones में default search engine का दर्जा पाने के लिए anti-competitive tactics का इस्तेमाल किया
- 2023 में मुकदमे की सुनवाई हुई, और अगस्त 2024 में Washington DC federal district court के जज Amit Mehta ने फैसला दिया कि Google ने general search और general search text advertising में illegal monopoly बनाए रखा
- फैसले का बड़ा फोकस उस contract structure पर था, जिसके तहत device manufacturers और browser partners Google को default search technology के रूप में इस्तेमाल करते हैं
- Mehta के फैसले के अनुसार, अमेरिकी search queries का लगभग 70% उन रास्तों से आता है जहां Google default search engine है
- Google इन partners के साथ revenue share करता है और अरबों डॉलर का भुगतान करता है
- यह माना गया कि ऐसे contracts छोटे search competitors के खिलाफ जाते हैं, जिनके लिए इसी स्तर पर contract competition करना मुश्किल है
नवंबर 2024 recommendation और Google का जवाब
- नवंबर 2024 में सरकारी वकीलों ने अमेरिकी search market पर Google की पकड़ कम करने के लिए एक विस्तृत योजना पेश की थी
- उस समय recommendation में ये कदम शामिल थे
- Google द्वारा Chrome की बिक्री
- Android की संभावित बिक्री
- Apple Safari में Google Search को default रखने वाली Apple search partnership का अंत
- search और advertising में Google के exclusionary conduct से बने स्थायी लाभ को कम करने के लिए competitors को Google data तक access
- Google के Kent Walker ने नवंबर प्रस्ताव को “radical interventionist agenda” कहा और तर्क दिया कि इससे लाखों अमेरिकियों की security और privacy खतरे में पड़ेगी और innovation धीमा होगा
- Google ने यह भी कहा कि यह proposal AI investments को हतोत्साहित कर सकता है
Google का विकल्प और आगे की प्रक्रिया
- दिसंबर 2024 में Google ने अपने counterproposal में partner contracts को फिर से संरचित करने का प्रस्ताव दिया
- Apple के iPhone और iPad में अलग-अलग default search engines रखने की अनुमति देने वाले multiple default search contracts
- hardware manufacturers के साथ search revenue contracts की अवधि को long-term deal के बजाय 1 year करना
- Android manufacturers को search और Chrome को अधिक लचीले ढंग से संभालने की अनुमति देना
- Google ने जोर दिया कि Apple और Mozilla जैसे revenue partners को उस search engine के साथ deal करने की स्वतंत्रता होनी चाहिए, जिसे वे users के लिए सबसे अच्छा मानते हैं
- उसका कहना है कि partner contracts की समीक्षा संभव है, लेकिन business के कुछ हिस्सों की बिक्री, competitors के साथ core technology साझा करना, और search व AI investments पर पाबंदियां innovation को नुकसान पहुंचाएंगी
- Google spokesperson Peter Schottenfels ने कहा कि न्याय विभाग का proposal अदालत के फैसले से बहुत आगे जाता है और अमेरिकी consumers, economy और national security को नुकसान पहुंचाता है
- final remedy आने पर Google appeal करने की योजना बना रहा है, और दोनों remedy proposals पर दलीलें अप्रैल में Amit Mehta की अदालत में होंगी
- Holland & Hart LLP के Paul Swanson का मानना है कि सरकार का remedy proposal बातचीत के लिए maximum starting point हो सकता है
- उनका आकलन है कि मौजूदा administration tech industry पर सख्त दिखना चाहता है, लेकिन अमेरिकी tech industry की growth को धीमा भी नहीं करना चाहता
- इसलिए यह वास्तव में चाही गई कार्रवाई से अधिक कदमों का संकेत दे सकता है
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