संघीय सार्वजनिक अधिकारियों की prediction market भागीदारी से मुनाफ़ा कमाने पर रोक लगाने के लिए नया विधेयक पेश

 (merkley.senate.gov)
1 पॉइंट द्वारा GN⁺ 2026-03-08 | 1 टिप्पणियां | WhatsApp पर शेयर करें
  • अमेरिकी सीनेटर Jeff Merkley और Amy Klobuchar ने संघीय वरिष्ठ सार्वजनिक अधिकारियों के prediction market ट्रेडिंग पर प्रतिबंध लगाने वाले विधेयक को संयुक्त रूप से पेश किया
  • हाल में ईरान हमले और वेनेज़ुएला सैन्य कार्रवाई से ठीक पहले बड़े मुनाफ़े कमाने के मामले सामने आने के बाद, इनसाइडर जानकारी के इस्तेमाल की संभावना को लेकर चिंता उठी
  • यह विधेयक राष्ट्रपति, उपराष्ट्रपति, सांसदों समेत सार्वजनिक अधिकारियों द्वारा पद से जुड़ी गैर-सार्वजनिक जानकारी का उपयोग कर event contracts में ट्रेड करने पर रोक लगाता है
  • Commodity Futures Trading Commission(CFTC) की प्रवर्तन शक्तियों को मज़बूत करता है और सार्वजनिक अधिकारियों के हितों के टकराव को रोकने वाले नियमों को स्पष्ट करता है
  • Public Citizen, CREW, POGO जैसे नागरिक संगठनों ने इसका समर्थन किया है और इसे सरकारी पारदर्शिता तथा सार्वजनिक भरोसा बहाल करने की दिशा में कदम बताया है

End Prediction Market Corruption Act का अवलोकन

  • यह विधेयक राष्ट्रपति, उपराष्ट्रपति, संघीय कांग्रेस के सदस्यों सहित संघीय निर्वाचित सार्वजनिक अधिकारियों को prediction market(event contracts) में ट्रेड करने या उससे लाभ कमाने से रोकता है
    • इसका उद्देश्य सार्वजनिक अधिकारियों को अपने पद से प्राप्त गैर-सार्वजनिक जानकारी(nonpublic information) का उपयोग कर वित्तीय लाभ लेने से रोकना है
    • इसमें सार्वजनिक अधिकारियों की जनहित को प्राथमिकता देने की जिम्मेदारी बनाए रखने से जुड़ी धाराएँ शामिल हैं
  • यह विधेयक prediction market से जुड़ी भ्रष्टाचार की समस्या को खत्म करने के लिए है और इनसाइडर ट्रेडिंग(insider trading) की संभावना को रोकने पर केंद्रित है

विधायी पृष्ठभूमि

  • हाल में ईरान के सर्वोच्च नेता की हत्या की घटना और वेनेज़ुएला सैन्य कार्रवाई से ठीक पहले, कुछ लोगों द्वारा prediction market में असामान्य रूप से बड़ा मुनाफ़ा कमाने के मामले रिपोर्ट किए गए
    • NPR और Wall Street Journal जैसे प्रमुख मीडिया संस्थानों ने इन लेनदेन की रिपोर्टिंग की
  • इन मामलों ने दिखाया कि prediction market भ्रष्टाचार का रास्ता बन सकता है, जिससे सार्वजनिक अधिकारियों की भागीदारी सीमित करने की ज़रूरत उठी

मुख्य प्रावधान और कार्यप्रणाली

  • यह विधेयक CFTC(Commodity Futures Trading Commission) की शक्तियों को बढ़ाता है ताकि prediction market में ग़ैरकानूनी गतिविधियों पर कार्रवाई की जा सके
    • सार्वजनिक अधिकारियों को नीति या सरकारी गोपनीय जानकारी का उपयोग कर बाज़ार से लाभ कमाने से रोका जाएगा
    • prediction market संचालन के लिए स्पष्ट नियामकीय मानक तैयार किए जाएंगे
  • इस विधेयक के सह-प्रायोजकों में Chris Van Hollen, Adam Schiff, Kirsten Gillibrand सहित डेमोक्रेटिक सीनेटर शामिल हैं

नागरिक संगठनों का समर्थन

  • Project On Government Oversight(POGO) ने कहा कि सार्वजनिक अधिकारियों द्वारा गैर-सार्वजनिक जानकारी का उपयोग कर निजी लाभ कमाने पर रोक होनी चाहिए, और इस आधार पर विधेयक का समर्थन किया
    • उसने ज़ोर देकर कहा, “सार्वजनिक अधिकारियों को केवल वास्तविक हितों के टकराव ही नहीं, बल्कि अनुचित दिखने वाले प्रभाव से भी बचना चाहिए”
  • Public Citizen ने कहा कि prediction market की तेज़ वृद्धि सार्वजनिक अधिकारियों द्वारा इनसाइडर जानकारी पर ट्रेडिंग के जोखिम को बढ़ा रही है
    • उसके अनुसार यह विधेयक सरकारी नैतिक मानकों को मज़बूत करने में योगदान देगा
  • Citizens for Responsibility and Ethics in Washington(CREW) ने कहा कि जनता का सरकार पर भरोसा बनाए रखने के लिए सार्वजनिक अधिकारियों द्वारा निजी लाभ की कोशिशों को रोकना आवश्यक है

Merkley का भ्रष्टाचार-विरोधी विधायी रिकॉर्ड

  • Merkley पहले से ही सार्वजनिक पदाधिकारियों में भ्रष्टाचार खत्म करने के लिए विधायी प्रयासों का नेतृत्व करते रहे हैं
    • उन्होंने चुनावी सट्टेबाज़ी और dark money पर रोक, सांसदों के शेयर ट्रेडिंग पर प्रतिबंध, और क्रिप्टोकरेंसी से जुड़े भ्रष्टाचार को रोकने जैसे विधेयकों को आगे बढ़ाया है
  • यह नया विधेयक ऐसी नैतिकता-सुदृढ़ीकरण संबंधी विधायी कोशिशों की निरंतरता के रूप में पेश किया गया है

विधेयक का महत्व

  • prediction market के विस्तार के बीच इसका लक्ष्य सार्वजनिक अधिकारियों द्वारा जानकारी के दुरुपयोग को रोकना और लोकतांत्रिक व्यवस्था में भरोसा बहाल करना है
  • इसे सरकारी पारदर्शिता बढ़ाने और सार्वजनिक अधिकारियों के नैतिक मानकों को मज़बूत करने के लिए एक ठोस संस्थागत कदम माना जा रहा है

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1 टिप्पणियां

 
GN⁺ 2026-03-08
Hacker News की राय
  • Merkley और Klobuchar द्वारा प्रस्तावित End Prediction Market Corruption Act विधेयक का उद्देश्य यह है कि राष्ट्रपति, उपराष्ट्रपति, कांग्रेस सदस्य जैसे सार्वजनिक पदाधिकारी अपने पद से प्राप्त जानकारी का उपयोग करके event contract trading न कर सकें। यह कदम इस शपथ के भरोसे को बनाए रखने के लिए है कि सार्वजनिक अधिकारी जनता की सेवा करते हैं
  • prediction market की समस्या केवल निर्वाचित अधिकारियों तक सीमित नहीं है
    युद्ध सचिव (या रक्षा सचिव) या सैन्य नेतृत्व जैसे नियुक्त पदाधिकारी भी prediction market से प्रभावित होते हैं। ऐसे शक्तिशाली लोगों और नौकरशाहों की संख्या जितनी अधिक होगी, war prediction market जैसी खतरनाक संरचनाएँ उतनी बढ़ेंगी
    • अगर prediction market पर प्रतिबंध नहीं लगाया जाता, तो कम से कम सभी bets को असली नाम के साथ सार्वजनिक करना चाहिए। इससे भ्रष्टाचार घटाया जा सकता है, जबकि predictive power बनी रह सकती है या और मजबूत हो सकती है
    • विधेयक में यह प्रावधान शामिल है कि वरिष्ठ सार्वजनिक अधिकारी उन घटनाओं पर bet नहीं लगा सकते जिनमें उनकी सीधी भूमिका रही हो। विधेयक का पूरा पाठ
    • “युद्ध सचिव” नाम का पद वर्तमान में मौजूद नहीं है; संभवतः इसका मतलब Secretary of Defense था
    • वास्तव में निचले स्तर के सैनिकों के पास भी काफी अंदरूनी जानकारी होती है। केवल वरिष्ठ अधिकारियों पर प्रतिबंध लगाने से बहुत बड़ा बदलाव नहीं होगा, बस जानकारी का बाज़ार में आना थोड़ा धीमा होगा
    • अगर मैं NOAA meteorologist होता, तो शायद तापमान prediction market में अंदरूनी जानकारी का उपयोग करके बहुत पैसा कमा सकता था
  • prediction market का मूल यह है कि insider information या विशेषज्ञों का आकलन तेज़ी से कीमतों में शामिल होकर public information बन जाता है। यही prediction market के अस्तित्व का कारण है
    संबंधित शोधपत्र: Hanson90.pdf, JSTOR पेपर, insiderbet.pdf
    • मूल उद्देश्य अच्छा था, लेकिन व्यवहार में यह जुए के औज़ार में बदल गया। राजनेताओं को रिश्वत देने के बजाय, “वह कार्रवाई नहीं करेगा” इस पर पैसा लगाकर कानूनी रिश्वत दी जा सकती है
    • बाहरी पर्यवेक्षक के लिए यह जानकारी उजागर करने का माध्यम हो सकता है, लेकिन सरकार के नज़रिए से यह एक hostile mechanism है। सरकार चाहे तो खुद भी जानकारी सार्वजनिक कर सकती है, इसलिए prediction market अनिवार्य नहीं है
    • विशेषज्ञ वे लोग नहीं होते जो बदलाव ला सकें। खेल खिलाड़ियों की मैच फिक्सिंग की तरह, सार्वजनिक अधिकारियों की betting policy manipulation को बढ़ावा दे सकती है। प्रतिबंध ऐसे governance manipulation को रोकने का साधन है
    • इसके उलट, कुछ लोगों का तर्क है कि insiders का भाग लेकर लाभ कमाना ही prediction market का मूल उद्देश्य है
  • सरकारी अधिकारी केवल जानकारी रखने की स्थिति में नहीं होते, बल्कि घटनाओं को सीधे घटित करा सकने की स्थिति में भी होते हैं। ऐसी संरचना में prediction market का दुरुपयोग contract killing जैसी खतरनाक दिशा में हो सकता है
    • इस विचार पर 90 के दशक के Assassination Markets पेपर में भी चर्चा हुई थी। उस समय FBI ने इसे गंभीरता से लिया था, और लेखक बाद में “किसी और कारण” से जेल गया था
  • सार्वजनिक अधिकारियों के betting पर प्रतिबंध तर्कसंगत है। insider trading पर निगरानी ही कठिन है; अगर कानूनी betting की अनुमति हो, तो व्यावहारिक रूप से नियंत्रण असंभव हो जाएगा
    खासकर चुनावों में betting जनमत-हेरफेर में बदल सकती है। किसी खास उम्मीदवार पर पैसा लगाना और प्रतिद्वंद्वी उम्मीदवार पर smear campaign चलाना इसका उदाहरण है
    • चुनाव अभियान जोखिम कम करने के लिए विपक्षी उम्मीदवार पर bet लगाने की रणनीति भी अपना सकता है। जीते तो राजनीतिक जीत, हारे तो पैसे से भरपाई
    • Murphy v. National Collegiate Athletic Association फैसला राज्य सरकारों की sports betting को वैध करने की शक्ति से जुड़ा है। कुछ लोगों का मानना है कि इस फैसले ने marijuana legalization की बहस को भी प्रभावित किया
  • अमेरिकी राजनीति में insider trading लंबे समय से चली आ रही प्रथा है। केवल prediction market को समस्या बताना सतही दिखावा भर है
    राजनेता पहले से ही memecoins, stocks, messaging apps के जरिए information sharing आदि से लाभ कमा रहे हैं। prediction market तो शायद भ्रष्टाचार का सबसे पारदर्शी रूप भर है
    संदर्भ के लिए, कहा गया कि चीन ने Xi Jinping के शासन में 23 लाख लोगों पर भ्रष्टाचार के आरोप में मुकदमा चलाया (Wikipedia)
  • वित्तीय शोधपत्रों के अनुसार, “सारी non-public information अंततः market prices में शामिल हो जाती है।” सार्वजनिक अधिकारियों पर प्रतिबंध होने के बाद भी जानकारी आखिरकार रिश्तेदारों या दोस्तों के जरिए बाहर आएगी
    व्यक्तिगत रूप से, prediction market दैनिक निर्णय-निर्माण में भी उपयोगी लगते हैं। पहले मैं site:reddit.com से खोजता था, लेकिन आजकल खोजशब्द + (kalshi OR polymarket) ज़्यादा सटीक जानकारी देता है
    • शायद यहाँ efficient market hypothesis की बात हो रही है। लेकिन “सारी जानकारी कीमतों में शामिल हो जाती है” वाला strong-form hypothesis अनुभवजन्य रूप से सिद्ध नहीं हुआ है। खासकर small-cap stock markets अक्षम होते हैं। बाज़ार की liquidity और प्रतिभागियों की संख्या अहम है
    • वास्तव में sports और crypto को छोड़कर कई बाज़ार ऐसे हैं जिनमें लगभग कोई liquidity नहीं होती
    • efficient market hypothesis wiki
  • “Maduro के पतन पर 4 लाख डॉलर की betting करने वाला mystery trader” जैसे उदाहरण मौजूद हैं। एक और उदाहरण में ईरान के सर्वोच्च नेता की मौत पर bet लगाकर किसी ने 5.5 लाख डॉलर कमाए
    • उस trader की trading history देखने पर पता चलता है कि वह ईरान, इज़राइल, S&P500, मंदी आदि जैसे अलग-अलग विषयों पर 2 साल से लगातार betting करता आया है। हाल में ही उसे बड़ा मुनाफ़ा होना शुरू हुआ है
  • अगर prediction market सचमुच wisdom of the crowd पर आधारित हैं, तो क्या बड़ी रकम सच में ज़रूरी है? शायद 1 डॉलर की सीमा भी पर्याप्त prediction power दे सकती है। बल्कि पैसे जितने अधिक हों, विकृत प्रभाव उतना बढ़ता है
  • prediction market को वैश्विक स्तर पर अवैध घोषित किया जाना चाहिए। वास्तविक नाम या सार्वजनिक खुलासा जैसी व्यवस्था भी proxy के जरिए आसानी से दरकिनार की जा सकती है
    • पूर्ण प्रतिबंध से सहमत हूँ। लेकिन “पूर्ण स्वतंत्रता” की वकालत करने वाले लोग ऐसी राय का विरोध करेंगे