- अमेरिका में राज्य और स्थानीय स्तर की प्लास्टिक बैग नीतियों को नागरिक-विज्ञान आधारित तटीय सफाई डेटा के साथ मिलाकर किए गए विश्लेषण में पाया गया कि प्रतिबंध और शुल्क तटरेखा पर प्लास्टिक बैग कचरे की हिस्सेदारी घटाते हैं
- 2017~2023 के दौरान पूरे अमेरिका में नीतिगत अंतर और सफाई के 45,067 रिकॉर्ड का उपयोग करके, नीति लागू होने से पहले और बाद के बदलावों की तुलना उन क्षेत्रों के रुझानों से की गई जहां कोई नीति नहीं थी
- नीति वाले क्षेत्रों में सफाई में इकट्ठी वस्तुओं में बैग की हिस्सेदारी बिना नीति वाले क्षेत्रों की तुलना में 25~47% कम थी, और समय के साथ फिर से बढ़ने या आसपास के क्षेत्रों में शिफ्ट होने का कोई प्रमाण नहीं मिला
- पूर्ण प्रतिबंध और शुल्क दोनों प्रभावी दिखे, लेकिन आंशिक प्रतिबंध का असर संभवतः मोटे प्लास्टिक बैग को छूट देने के कारण कम था और अनुमान भी कम सटीक रहे
- जानवरों के उलझने के मामलों में नीति वाले क्षेत्रों में 30~37% कमी का अनुमान लगा, लेकिन अनिश्चितता अधिक होने से असर न होने की संभावना को भी खारिज करना कठिन है
प्लास्टिक बैग प्रदूषण और नीति से जुड़े सवाल
- प्लास्टिक प्रदूषण समुद्री और मीठे पानी के पारिस्थितिक तंत्रों तथा उनसे मिलने वाली सेवाओं को खतरे में डालता है
- पतले प्लास्टिक शॉपिंग बैग हवा में उड़कर कचरा प्रबंधन प्रणाली से बाहर निकलना आसान होता है, और वे समुद्री जीवों को उलझा सकते हैं या उनके पाचन को बाधित कर सकते हैं
- दुनिया भर में 100 से अधिक देशों ने प्लास्टिक बैग प्रतिबंध या शुल्क जैसे नियम लागू किए हैं
- पहले के अध्ययनों ने कुछ संदर्भों में खपत में कमी दिखाई थी, लेकिन वास्तविक पर्यावरण में प्लास्टिक कचरे की कमी के असर का व्यवस्थित मूल्यांकन नहीं हुआ था
डेटा और विश्लेषण डिजाइन
- विश्लेषण ने 2017~2023 के दौरान अमेरिका में लागू की गई राज्य और स्थानीय स्तर की सैकड़ों प्लास्टिक बैग नीतियों के अंतर का उपयोग किया
- नागरिक-विज्ञान आधारित तटरेखा सफाई डेटा के 45,067 रिकॉर्ड जोड़े गए, जिनमें प्रतिभागियों द्वारा इकट्ठी की गई वस्तुओं की गिनती और वर्गीकरण दर्ज था
- नीति लागू होने से पहले और बाद में बैग कचरे की हिस्सेदारी में बदलाव, और बिना नीति वाले क्षेत्रों में बैग कचरे के रुझानों—दोनों को साथ में नियंत्रित किया गया
- नीति का असर केवल खपत में बदलाव पर नहीं, बल्कि कचरा प्रबंधन और कचरा बनने की संभावना में बदलाव पर भी निर्भर हो सकता है
- आंशिक प्रतिबंध खपत को बहुत कम न करें, फिर भी अगर पतले बैग की जगह मोटे बैग ले लें तो कचरा घट सकता है
- इसके उलट, खपत घटने पर भी यदि कचरा बनने की अधिक संभावना वाले बैग नियमों से छूट में हों, तो तटरेखा का कचरा कम नहीं हो सकता
मुख्य नतीजे
- पूरे अध्ययन काल में सफाई में इकट्ठी वस्तुओं में प्लास्टिक बैग की हिस्सेदारी कुल मिलाकर बढ़ी, लेकिन बैग नीति वाले क्षेत्रों में यह वृद्धि काफी कम रही
- नीति वाले क्षेत्रों में बिना नीति वाले क्षेत्रों की तुलना में सफाई में इकट्ठी वस्तुओं में बैग की हिस्सेदारी 25~47% घटी
- नीति लागू होने के बाद समय बीतने के साथ सापेक्ष कमी बढ़ी, और फिर से बढ़ने या आसपास के क्षेत्रों में स्थानांतरण प्रभाव का कोई प्रमाण नहीं मिला
- बैग नीतियों का सबसे बड़ा असर उन जगहों पर दिखा जहां पहले से प्लास्टिक बैग कचरा अधिक पाया जाता था
नीति के प्रकार और भौगोलिक अंतर
- प्लास्टिक बैग पर पूर्ण प्रतिबंध और शुल्क—दोनों ने तटरेखा पर बैग कचरा घटाया
- टैक्स या फीस प्रतिबंध से अधिक प्रभावी हो सकते हैं, लेकिन इसे निर्णायक अंतर मानना कठिन है
- आंशिक प्रतिबंध का असर सबसे कम था और अनुमान भी कम सटीक रहे; मोटे प्लास्टिक बैग को मिली छूट इसका एक कारण हो सकती है
- हर भौगोलिक स्तर की नीतियों ने असर दिखाया, और राज्य-स्तरीय नीतियों में सबसे मजबूत नतीजे सामने आए
- समुद्र तट और नदी किनारों पर समान असर दिखा, जबकि झीलों के आसपास इससे बड़ा असर होने के संकेत मिले
वन्यजीवों का उलझना और सीमाएं
- बैग नीति वाले क्षेत्रों में उलझे हुए जानवरों की मौजूदगी में 30~37% कमी का अनुमान लगाया गया
- यह अनुमान सटीक नहीं है, इसलिए असर न होने की संभावना को खारिज नहीं किया जा सकता
- प्लास्टिक बैग नीतियों ने तटरेखा पर बैग मलबे को घटाया, लेकिन पूरी तरह खत्म नहीं किया
वैश्विक नीति संदर्भ
- जहां अमेरिका के कुछ राज्य बैग नीतियों पर रोक लगाने की दिशा में कदम उठा रहे हैं, वहीं 175 देश पहली वैश्विक प्लास्टिक संधि बनाने के लिए चर्चा कर रहे हैं
- यदि विश्लेषण का सैंपल प्रतिनिधिक है, तो प्लास्टिक बैग प्रतिबंध या शुल्क का विस्तार मौजूदा व्यवस्था बनाए रखने की तुलना में बैग कचरे और वन्यजीवों के संभावित उलझने को अधिक घटा सकता है
- कचरा उत्पादन बढ़ने की आशंका के बीच, बड़े पैमाने पर नीतिगत बदलाव न होने पर पानी में पहुंचने वाला प्लास्टिक मलबा एक महत्वपूर्ण वैश्विक समस्या बना रहेगा
- अन्य single-use plastic नियम भी प्लास्टिक प्रदूषण को और घटा सकते हैं
1 टिप्पणियां
Hacker News की रायें
अध्ययन कहता है कि समुद्र तटों के कचरे में प्लास्टिक बैग का अनुपात सभी क्षेत्रों में बढ़ा है, इसलिए यह अपने-आप में बुरा संकेत है
इससे भी ज़्यादा चिंता की बात फेंके जाने वाले बैगों की प्रकृति है। California ने “single-use” प्लास्टिक बैग पर प्रतिबंध लगाया, लेकिन checkout पर कुछ cents के “reusable” बैग खरीदने की अनुमति दी, और ये बैग कहीं ज़्यादा भारी होते हैं, इनमें 10~100 गुना ज़्यादा प्लास्टिक होता है और इनके biodegrade होने में भी ज़्यादा समय लगता है
अध्ययन ने वजन नहीं, बल्कि “संख्या” गिनी और 25~47% कमी बताई। अगर मान लें कि California 47% कमी वाला क्षेत्र है और नए बैग सबसे अच्छे मामले की तरह पुराने बैगों से सिर्फ 10 गुना ही खराब हैं, तो इसे समुद्र तटों पर microplastics में 5 गुना वृद्धि के रूप में समझा जा सकता है। मुझे यह जीत नहीं, बल्कि आपदा के करीब लगता है
पिछले अध्ययनों ने भी दिखाया था कि प्लास्टिक बैग प्रतिबंध से पहले और बाद में landfill कचरे में कुल plastic content तेज़ी से बढ़ा, और लोग grocery बैगों को कचरे के बैग के रूप में फिर इस्तेमाल करने के बजाय कहीं मोटे kitchen trash bags खरीदने लगे। मैं प्लास्टिक बैग प्रतिबंध के पक्ष में हूं, लेकिन मौजूदा प्रतिबंध प्लास्टिक के सबसे कुशल उपयोग को निशाना बनाकर कुल उत्पादन और कचरा बढ़ाने की दिशा में है। प्रतिबंध केवल उन चीज़ों पर लागू होना चाहिए जिनके लिए plastic-free विकल्प हों या कम-से-कम ऐसे विकल्प हों जिनमें प्लास्टिक का इस्तेमाल कम हो
प्रतिबंध से पहले लगभग हर dive में प्लास्टिक कचरा दिखता था और cleanup days पर दिन के अंत में बैग भरकर कचरा उठाते थे, लेकिन अब प्लास्टिक कचरा इतना दुर्लभ हो गया है कि 10 dives में एक बार दिखता है, और प्रतिबंध हटाए जाने के बाद भी असर जारी है। आजकल cleanup का मुख्य लक्ष्य प्लास्टिक नहीं, बल्कि electric scooters और laughing gas cans हैं, और कुछ events में प्लास्टिक बैगों से ज़्यादा scooters मिलते हैं
canvas bags भी कुछ बार दिखे हैं, लेकिन लगता है पानी के अंदर वे ज़्यादा देर टिकते नहीं
इसमें सस्ते प्लास्टिक products भी शामिल होने चाहिए। ऐसे storage bins हैं जो इतने कम प्लास्टिक से बने होते हैं कि बस stacking करने पर ही टूट जाते हैं, ऐसी buckets जिनका handle घर लाने से पहले ही अलग हो जाता है, और ऐसे products जो सामान्य घरेलू उपयोग में ही जल्दी फटकर leak करने लगते हैं
मेरे परिवार के पास 80 साल से भी पुरानी galvanized bucket है जो अब भी ठीक-ठाक इस्तेमाल हो रही है, और यह durability उसके बिल्कुल उलट है। polyethylene containers जैसे products भी waste plastic बढ़ाते हैं, जिनमें समय के साथ plasticizer बाहर निकलकर सतह को oily बना देता है और वे सख्त होकर crack हो जाते हैं। phthalate plasticizers के health impacts भी होते हैं, इसलिए उन्हें household products में ban करना चाहिए
जिन plastic products को पर्याप्त durable नहीं माना जाए, उन पर heavy tax लगाने से waste plastic की समस्या जल्दी घट सकती है, और “durability” के मानदंड authoritative standards body तय कर सकती है
vegetable salads, pasta salads, hummus, cookies, nuts, sandwiches सब plastic में आते हैं। Japanese Milk Bread को sourdough की तरह खुले paper bag में बेचना मुश्किल लगता है, इसलिए आमतौर पर plastic bag में लपेटा जाता है
स्थानीय बाजार की Chinese lotus-leaf sticky rice या fresh tofu skin भी plastic containers में बिकती है। इन्हें milk carton की तरह wax-coated paper carton में बदलना बेहतर होगा या नहीं, या उस कागज में भी प्लास्टिक समाया होता है, यह नहीं पता। यह भी जानना चाहूंगा कि क्या किसी “progressive” देश ने plastic पर इतना ban लगाया है कि sliced meat या cheese को plastic के बिना बेचा जाता हो
मोटे बैगों का surface area प्रति mass कम होता है, इसलिए वे धूप में धीरे-धीरे टूटते हैं, हवा में कम उड़ते हैं, और उनके सही तरीके से फेंके जाने या ऐसी जगह दबाए जाने की संभावना भी ज़्यादा होती है जहां microplastics बेहतर तरीके से बंद रह सकें। sea turtles के लिए भी बहुत सारे पतले बैगों की तुलना में कुल बैगों की संख्या कम होना बेहतर हो सकता है
इसलिए यह पक्का नहीं कहा जा सकता कि reusable bags कुल मिलाकर बेहतर हैं, लेकिन सिर्फ वजन देखकर 10~100 गुना ज़्यादा खराब कहना भी मुश्किल लगता है
Sweden में जब plastic bag पर अतिरिक्त शुल्क लागू हुआ, तो लोगों ने सस्ते और पतले single-use plastic bags के packs bulk में खरीदने शुरू कर दिए। अगर गिनी गई “संख्या” में ऐसे बैगों का हिस्सा ज़्यादा है और reusable bags का नहीं, तो 25~47% कमी उलटे और बड़ी उपलब्धि हो सकती है
यह मानने का आधार क्या है कि लोग मोटे, reusable bags उसी अनुपात में फेंकते हैं? ऐसा भी तो नहीं कि अन्य तरह के बैग बिल्कुल नहीं हैं
समुद्र तट पर रहने और प्रतिबंध से पहले से यह सब देखने वाले के तौर पर, plastic bags असल में बड़ा मुद्दा कभी नहीं थे; असली समस्या यह है कि beach visitors बिना परवाह किए कचरा छोड़ जाते हैं
प्रतिबंध से पहले लोग कचरे को plastic bag में डालकर छोड़ जाते थे, लेकिन अब shopping के reusable bag में कचरा डालना नहीं चाहते, इसलिए बस इधर-उधर बिखेरकर चले जाते हैं। सबसे बुरा बदलाव गीले diapers का बहुत बढ़ जाना है; diaper डालने के लिए disposable bag नहीं होता, तो उसे सीधे beach पर छोड़ देते हैं
लहरों से बहकर आने वाले trash bags या plastic bags, beach users द्वारा छोड़े गए कचरे की तुलना में मामूली हैं। जो लोग beach पर नहीं रहते, उन्हें इसकी मात्रा का अंदाजा नहीं होता; beach residents सुबह की walk और swim खराब करते हुए कचरा उठाकर जगह साफ करते हैं, और फिर वह दोबारा गंदी हो जाती है
कुछ सुधार तब हुआ जब जो लेकर आए हो, वापस ले जाओ policy को जुर्माने के साथ enforce किया गया। कचरा फैलाने या illegal dumping के लिए fine लगने और court जाना पड़ने की संभावना व्यवहार बदलती दिखती है
इस मामले में मुख्य समस्या किसी खास policy से ज़्यादा उस community के लोगों के रवैये और व्यवहार में है
समुद्र तटों पर मौजूद ज़्यादातर प्लास्टिक ज़मीन से नहीं, बल्कि समुद्र से आता है। beach leisure users की तुलना में इसका बड़ा हिस्सा shipping, fishing और industrial activities से आता है, या नदियों, drainage channels और sewage के ज़रिए बहकर आता है
बेशक beach users भी काफ़ी कचरा जोड़ते हैं, लेकिन पूरी तस्वीर देखना ज़रूरी है
https://www.mcsuk.org/ocean-emergency/ocean-pollution/plasti...
मुझे पता है कि ऐसी comments यहाँ ज़्यादा स्वागत योग्य नहीं होतीं, लेकिन यह सचमुच दुखद है कि plastic waste कम करने की positive कोशिश की तुलना में, उदाहरण के लिए videogame sales वाली post को कहीं ज़्यादा upvotes मिलते हैं
यह दिखाता है कि majority की priorities और interests कहाँ हैं। मेरे हिसाब से ऐसे waste, और बड़े स्तर पर पृथ्वी के environment destruction को रोकने की लड़ाई में सिर्फ़ policies ही नहीं, बल्कि public को ऐसे बदलाव चाहने के लिए engagement और motivation बनाना भी शामिल है
इसे मीठी bread का advertisement करने और ज़्यादा effective व कम harmful pesticide का advertisement करने से compare करें। दूसरा पहले में योगदान देगा, लेकिन पहला उस चीज़ के बहुत ज़्यादा करीब है जिसमें लोग सचमुच रुचि रखते हैं
अभी जिन सबसे अहम समस्याओं का हम सामना कर रहे हैं, उनमें से कुछ तो या तो अनुमति ही नहीं पातीं, या vote होने से पहले ही moderation में छंट जाती हैं
study ने plastic bags को अलग से देखा था, और conclusion से पहले तक पढ़ें तो उसमें लिखा है कि plastic bag litter itself कम हुआ है
क्योंकि checkout पर आप चुन सकते हैं कि plastic bag लेना है या नहीं। इसके उलट, आप जो सामान खरीदते हैं वह कितनी plastic packaging में लिपटा है, यह आप सिर्फ़ indirectly चुन सकते हैं, और उसकी मात्रा कहीं ज़्यादा होती है। ऊपर से paper packaging जैसी दिखे तब भी शक होता है कि कहीं उस पर पतली plastic film तो नहीं है
इसलिए plastic bags और plastic straws पर ज़रूरत से ज़्यादा focus हो जाता है, क्योंकि वे consumer choice जैसे दिखते हैं। commercial fishing gear का समुद्र में फेंका जाना या दूसरी commercial activities से waste फेंका जाना—इन मामलों में choice कम होती है
कहा गया है कि data cleanup activity citizen scientists से मिला था; मुझे यह भी जानना है कि क्या वे volunteers थे[1]। अगर ऐसा था, तो plastic pollution awareness इतनी important है कि plastic cleanup जैसा असल में important काम concerned citizens के emotional rite of passage जैसा सौंप दिया गया। क्या हम इस issue को सचमुच इतनी गंभीरता से लेते हैं?
पास का एक छोटा sports stadium plastic granules वाली artificial turf से बना है, लेकिन वह ठीक है और समस्या बस plastic bags हैं—कुछ ऐसा रवैया है
[1] या शायद यह सिर्फ़ मेरी stereotype वाली सोच हो
plastic अनिवार्य रूप से समुद्र में नहीं जाता। marine plastic का ज़्यादातर हिस्सा Philippines जैसे कुछ specific देशों से आता है, और बाकी देश असल में बहुत कम योगदान करते हैं
core issue यह है कि कुछ देशों में कानून और enforcement plastic ocean dumping को रोक नहीं पाते। लेकिन कई देश यह काम पहले ही successfully कर रहे हैं, इसलिए इसे रोकना अत्यधिक मुश्किल काम नहीं है
पूरी तरह personal experience के आधार पर, हमारे देश में जब plastic bag करीब 5 SEK का हुआ, तो मैं लगभग तुरंत उन cloth bags पर shift हो गया जो events वगैरह से मिलकर घर में पड़े थे
जब bag नहीं होता, तो 3 SEK वाला paper bag चुनता हूँ, और अब लगता है कि साल में सिर्फ़ 2–3 plastic bags खरीदता हूँ, वह भी उन rare cases में जब दूसरा option practical नहीं होता
Australia में beaches पर plastic bags या ज़मीन पर plastic straws पहले से थे ही नहीं। लेकिन अब stores में paper bags खरीदने पड़ते हैं और flimsy paper straws इस्तेमाल करने पड़ते हैं
developed countries दरअसल ऐसी गैर-मौजूद समस्या को ठीक करने की कोशिश कर रहे हैं जो कहीं और मौजूद है
मैं ban का समर्थन करता हूँ, लेकिन एक cynical बात बताना चाहता हूँ। अब banned retail checkout plastic bags को कई consumers dustbin liners या storage के लिए reuse करते थे, और संभव है कि बहुत-से households में उनकी जगह लगभग 1:1 ratio में 50–100 bags वाले rolls ने ले ली हो
consumer अब उसी store की shelf से वही bags सीधे पैसे देकर खरीदता है