- केन्या के हाईकोर्ट ने देशी बीजों के साझा करने और बिक्री पर रोक लगाने वाले कानून की धारा को असंवैधानिक घोषित किया, जिसे खाद्य सुरक्षा के लिए एक महत्वपूर्ण फैसला माना जा रहा है
- यह कानून 2012 में बना था और बीज साझा करने पर अधिकतम 2 वर्ष की कैद या 10 लाख केन्या शिलिंग का जुर्माना लगाने का प्रावधान देता था, साथ ही सरकार को बीज बैंकों पर कार्रवाई करने का अधिकार देता था
- अदालत ने सरकार के बीज जब्ती अधिकार को भी संविधान के खिलाफ माना
- इस मुकदमे को 15 छोटे किसानों ने दायर किया था; ये किसान वर्षों से स्थानीय बीज बैंकों के जरिए बीजों को संरक्षित और साझा करते रहे हैं
- यह फैसला देशी बीजों के महत्व और स्थानीय कृषि की आत्मनिर्भरता को मान्यता देने वाला है, और केन्या में खाद्य संप्रभुता को मजबूत करने के लिए महत्वपूर्ण है
उच्च न्यायालय का असंवैधानिकता पर फैसला
- केन्या के किसुमु हाईकोर्ट ने देशी बीजों के साझा करने और बेचने पर रोक लगाने वाली धारा को असंवैधानिक कहा
- कानून ने किसानों को स्थानीय बीज बैंकों के माध्यम से बीज बाँटने या बेचने पर दंडित करने की व्यवस्था की थी
- उल्लंघन की स्थिति में अधिकतम 2 वर्ष की कैद या 10 लाख केन्या शिलिंग (लगभग 7,700 डॉलर) का जुर्माना लगाया जाता था
- न्यायमूर्ति Rhoda Rutto ने स्पष्ट किया कि सरकार को बीज बैंक पर धावा बोलकर बीज जब्त करने की अनुमति देने वाली धारा भी असंवैधानिक है
- कानून का उद्देश्य शुरुआत में नकली बीजों के प्रसार को रोकना था, लेकिन इसमें मान्यता प्राप्त कंपनियों को ही बीज कारोबार की अनुमति मिलती थी
किसानों और नागरिक समाज की प्रतिक्रिया
- यह मुकदमा 15 छोटे किसानों ने दायर किया था, जो लंबे समय से स्थानीय बीज बैंकों का संचालन करके बीजों को सहेजते और साझा करते रहे हैं
- किसान Samuel Wathome ने कहा, “जैसे मेरी दादी बीजों को सुरक्षित रखती थीं, वैसे ही अब मैं भी अपने नाती-पोतों के लिए बिना डर के बीज सहेज सकता हूँ”
- Greenpeace Africa की कार्यकर्ता Elizabeth Atieno ने इस फैसले को “हमारी संस्कृति, हमारी दृढ़ता और हमारे भविष्य की जीत” बताया
- उन्होंने कहा कि “अदालत ने देशी बीजों को मान्यता देकर खाद्य प्रणाली पर कॉर्पोरेट एकाधिकार को रोकने की दिशा में कदम उठाया”
- उन्होंने यह भी कहा, “जलवायु के अनुकूल स्थानीय बीजों से समुदायों को भोजन उपलब्ध कराना अब कोई अपराध नहीं है”
देशी बीजों का महत्व
- खाद्य अधिकार कार्यकर्ता मांग कर रहे हैं कि सरकार किसानों के साथ मिलकर देशी बीजों का संरक्षण करे
- विविध फसली किस्मों को संरक्षित करके खाद्य सुरक्षा मजबूत की जा सकती है
- देशी बीज आमतौर पर सूखा-सहिष्णुता और स्थानीय जलवायु में ढलने की क्षमता में अधिक होते हैं, इसलिए कई बार उनका हाइब्रिड बीजों से बेहतर प्रदर्शन होता है
- केन्या में नैरोबी के पास राष्ट्रीय बीज बैंक संचालित होता है, जहाँ देशी बीजों को ठंडे भंडारण में रखा जाता है
- हालांकि किसान मानते हैं कि स्थानीय बीज बैंक पहुंच और विविधता के लिहाज से ज्यादा महत्वपूर्ण हैं
बीज उद्योग की चुनौतियाँ
- केन्या का बीज उद्योग नकली बीजों के प्रसार की समस्या से पहले ही बड़ी हानि झेल चुका है
- किसानों के नकली बीज खरीद लेने से लाखों केन्या शिलिंग के नुकसान की कई घटनाएं सामने आई हैं
- केन्या की कृषि व्यवस्था बारिश पर निर्भर होने के कारण, बीज की गुणवत्ता में समस्या सीधे उत्पादन गिरावट से जुड़ जाती है
- इस फैसले को किसानों के बीज स्वायत्तता और खाद्य संप्रभुता को वापस पाने की दिशा में एक मोड़ के रूप में देखा जा रहा है
1 टिप्पणियां
Hacker News राय
मैं बताना चाहता हूँ कि यह क़ानून शुरू में क्यों बनाया गया था
हाइब्रिड बीज अलग-अलग मक्का वंशों को क्रॉस करके उपज को अधिकतम करने के लिए बनाए जाते हैं
लेकिन दिखने में इन्हें सामान्य बीजों से अलग पहचानना मुश्किल होता है, इसलिए अगर नकली बीज फैल जाएँ तो किसानों को बहुत बड़ा नुकसान हो सकता है
वास्तव में, Harvard Kennedy School के एक अध्ययन के अनुसार, संग्रहीत बीजों को दोबारा बोने पर उपज तेज़ी से गिर जाती है और उर्वरक का उपयोग भी आर्थिक रूप से लाभकारी नहीं रहता
मैं यह नहीं मानता कि सामुदायिक seed bank पर प्रतिबंध होना चाहिए, लेकिन यह बात ध्यान में रखनी चाहिए कि नकली बीज की यह समस्या वास्तव में गरीब किसानों को नुकसान पहुँचा रही है
(संदर्भ के लिए, मैं Apollo Agriculture का सह-संस्थापक और बोर्ड सदस्य हूँ, जो Kenya आदि में छोटे किसानों का समर्थन करता है)
दरअसल ऐसे क़ानून बनने की एक और वजह Monsanto, Cargill जैसी कंपनियों का लंबे समय से चला आ रहा व्यवहार भी है
अगर GMO patent बीजों के बगल वाले खेत की सामान्य फ़सल में cross-pollination हो जाए, तो अगले साल Monsanto किसान पर “technology theft” कहकर मुक़दमा कर देता है
इस तरह का डर फैलाना और regulation आख़िरकार कृषि एकाधिकार को और मज़बूत करता है
इसके अलावा, Africa में अमेरिकी कंपनियों द्वारा इसी तरह के प्रयोग किए जाने की मिसालें भी रही हैं
और जब बीजों की विविधता घटती है, तो genetic monoculture की समस्या पैदा होती है, जिससे कीट और बीमारियों के प्रति संवेदनशीलता बढ़ जाती है। जैसे coffee rust का Africa से South America तक फैलने का मामला
यह कुछ-कुछ encryption technology पर प्रतिबंध लगा दो जैसी दलील लगती है
क्या ऐसा इसलिए है कि सबसे ज़्यादा नक़ल वही उच्च-उपज वाले बीजों की होती है?
अगर यह सच भी हो, तब भी ऐसे कारण से बीज बचाकर रखना अवैध बनाना समझना मुश्किल है
हाँ, बाकी टिप्पणियाँ पढ़ने के बाद यह समझ आया कि ऐसे क़ानून बौद्धिक संपदा अधिकारों की रक्षा के लिए होते हैं
फिर भी, यह किसानों की सुरक्षा से ज़्यादा कंपनियों के business model के लिए बना क़ानून लगता है
मुझे लगता है ऐसे क़ानून का समर्थन करना नैतिक रूप से स्वीकार करना कठिन है
यह दुखद है कि ऐसा क़ानून शुरू में कभी बनाया ही गया
‘हमेशा सामने आने वाली वही ताक़तें’ लॉबिंग के ज़रिए common sense और प्रकृति के न्याय के ख़िलाफ़ नतीजा ले आईं
स्थानीय बीज Kenya की मिट्टी और जलवायु के लिए कहीं बेहतर अनुकूलित होंगे
बीज साझा करना मानव सभ्यता की बुनियाद है, और मैं इसे मानवाधिकार का हिस्सा मानता हूँ
Monsanto जैसी कंपनियों का बीजों पर मालिकाना हक़ जताकर इसमें बाधा डालना दुष्कर्म है
मुझे लगता है यह अच्छा हुआ
मुझे समझ नहीं आता कि वे इस निष्कर्ष पर कैसे पहुँचे