• जर्मनी की अर्थव्यवस्था का प्रमुख उद्योग ऑटोमोबाइल उद्योग लंबे समय तक राष्ट्रीय समृद्धि को आगे बढ़ाता रहा, लेकिन अब यह नवाचार और बदलाव को रोकने वाली संरचनात्मक बाधा की तरह काम कर रहा है
  • चीन के इलेक्ट्रिक वाहन (EV) उद्योग के तेज़ उभार और बढ़ती प्रतिस्पर्धा से जर्मनी का निर्यात मॉडल डगमगा रहा है, और 2024~2025 के बीच 51,500 नौकरियां खत्म हो गईं
  • इसके जवाब में उद्योग ने नवाचार से अधिक लॉबिंग पर ध्यान दिया है और सरकार तथा EU की नीति-निर्माण प्रक्रिया पर मजबूत प्रभाव डाला है
  • Dieselgate के बाद भी नरम किए गए उत्सर्जन नियमों और 2035 में internal combustion engine प्रतिबंध के अपवाद प्रावधान हासिल करके, इसने EV ट्रांज़िशन को धीमा किया
  • नतीजतन प्रतिस्पर्धात्मकता में गिरावट, रोजगार में कमी और कार्बन उत्सर्जन में बढ़ोतरी हो रही है, और इसे जर्मन उद्योग की व्यापक स्थिरता संकट के चेतावनी संकेत के रूप में पेश किया गया है

जर्मन ऑटो उद्योग पर संरचनात्मक निर्भरता

  • 1893 में diesel engine के आविष्कार के बाद से जर्मनी ने ऑटो उद्योग के आधार पर समृद्धि बनाई है, और यह कुल निर्यात का 16% से अधिक तथा लगभग 8 लाख नौकरियों का हिस्सा है
    • पूरे यूरोप में ऑटो उद्योग प्रत्यक्ष या अप्रत्यक्ष रूप से 1.38 करोड़ से अधिक लोगों के रोजगार को बनाए रखता है
  • कार जर्मनी की राष्ट्रीय पहचान और समृद्धि का प्रतीक बन चुकी है, और Autobahn पर स्वतंत्रता का सांस्कृतिक प्रतीक भी मानी जाती है
  • लेकिन हाल के निर्यात मंदी और बढ़ती प्रतिस्पर्धा के कारण पूरा उद्योग लागत कटौती की ओर बढ़ रहा है, जिसका असर पूरे यूरोपीय सप्लाई चेन पर पड़ रहा है

निर्यात-केंद्रित मॉडल की सीमाएं

  • जर्मन अर्थव्यवस्था सस्ती ऊर्जा, उच्च नवाचार और निर्यात निर्भरता के आधार पर बढ़ी, लेकिन इसी ढांचे ने अत्यधिक निर्भरता भी पैदा की
  • पहले Volkswagen (VW), Mercedes, BMW जैसी कंपनियां अपनी कुल बिक्री का एक-तिहाई चीन से कमाती थीं, लेकिन चीन की EV प्रतिस्पर्धात्मकता बढ़ने से निर्यात तेजी से गिरा है
    • चीन जर्मनी की तुलना में 10 गुना अधिक EVs का उत्पादन करता है, और कुछ मॉडल 5 मिनट के भीतर 400km चार्जिंग सक्षम हैं
  • इसके विपरीत जर्मन निर्माता internal combustion engine तकनीक से चिपके रहे और बदलाव का सही समय चूक गए
  • 2024~2025 के बीच 7% workforce reduction हुआ और लगभग 51,500 कर्मचारियों की छंटनी हुई

नवाचार की जगह लॉबिंग चुनने वाला उद्योग

  • EU के 2035 से internal combustion engine वाली नई कारों की बिक्री पर प्रतिबंध के फैसले के बाद, जर्मन ऑटो उद्योग ने लॉबिंग बढ़ाकर जवाब दिया
  • उद्योग के लॉबिस्ट सरकार और European Commission तक लगातार पहुंच बनाते रहे, और राजनीति और कंपनियों के बीच revolving door नियुक्तियां जारी रहीं
    • उदाहरण: Eckart von Klaeden, Merkel सरकार से Daimler के लॉबिस्ट बने
  • German Association of the Automotive Industry (VDA) हर साल 1 करोड़ euro लॉबिंग पर खर्च करती है, जो Volkswagen के R&D बजट (21 अरब euro) का लगभग 0.05% है
  • उद्योग का मानना रहा कि नवाचार की तुलना में मौजूदा तकनीक को बचाए रखना सस्ता और अधिक निश्चित निवेश है, इसलिए उसने संरक्षणवादी नीतियां मांगीं

Dieselgate के बाद लॉबिंग का असर

  • 2015 का Dieselgate Volkswagen द्वारा उत्सर्जन डेटा में हेरफेर को उजागर करता है, और वाहनों से EU मानकों की तुलना में 10 गुना से अधिक प्रदूषक निकल रहे थे
  • इसके बाद दो वर्षों तक लॉबिस्ट लगभग हर दो दिन में एक बार सरकार से संपर्क करते रहे और नियमों को नरम करने की दिशा में दबाव बनाते रहे
  • नतीजतन EU ने उत्सर्जन कटौती मानक को 100% से घटाकर 90% कर दिया और e-fuel के उपयोग की अनुमति दी
    • यह स्पष्ट रूप से उद्योग की सीधी मांग के आधार पर किया गया कदम बताया गया
  • इस नरमी ने EV ट्रांज़िशन को धीमा किया, और साथ ही चीन निर्मित EVs के आयात के खिलाफ सुरक्षा उपाय भी सुनिश्चित किए
  • नागरिक समाज ने आलोचना की कि “सरकार ने उद्योग को जरूरत से ज्यादा संरक्षण दिया, और इसकी कीमत वायु प्रदूषण और जलवायु संकट की तीव्रता के रूप में चुकानी पड़ी”

औद्योगिक संकट और राजनीतिक प्रतिक्रिया

  • जर्मनी के चांसलर Friedrich Merz ने आर्थिक ठहराव के लिए काम-जीवन संतुलन को जिम्मेदार ठहराया,
    जबकि वास्तविकता में 7.5 लाख से अधिक skilled workers की कमी और ऑटो उद्योग में बड़े पैमाने पर छंटनी साथ-साथ चल रही थी
  • यह भी बताया गया कि उद्योग ने प्रबंधन को 60 करोड़ euro से अधिक बोनस दिए
  • ट्रेड यूनियन IG Metall ने चेतावनी दी कि “टिकाऊ औद्योगिक ढांचे को नष्ट करना गैर-जिम्मेदाराना है, और यह राष्ट्रीय समृद्धि और लचीलापन को कमजोर करता है”
  • ऑटो उद्योग को जर्मन अर्थव्यवस्था का ‘कोयला खदान की कैनरी’ कहा गया है, जो पुरानी तकनीक की रक्षा और लॉबिंग-केंद्रित ढांचे के जोखिम का प्रतीक है
  • लेख के अंत में यह सीख दी गई है कि लॉबिंग से ज्यादा नवाचार को महत्व देना चाहिए, और अगला भाग जर्मनी की ऊर्जा नीति की समस्याओं पर केंद्रित होगा

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