- Pathways to Choice ने उत्तरी नाइजीरिया में स्कूल से बाहर 12–17 वर्ष की अविवाहित लड़कियों को 2 साल तक बहुआयामी सहायता देकर विवाह की संभावना 80% कम कर दी
- नियंत्रण समूह की लड़कियों में विवाह दर 86% थी, जबकि हस्तक्षेप समूह में यह 21% रही, और स्कूल उपस्थिति 70 प्रतिशत अंक अधिक थी
- इस कार्यक्रम ने समुदाय की भागीदारी, पूरक शिक्षा, सामाजिक समर्थन, वस्तुरूप सहायता, और स्कूल या व्यावसायिक प्रशिक्षण में भागीदारी के प्रोत्साहन को मिलाकर लागत संबंधी और सामाजिक बाधाओं को साथ-साथ कम किया
- प्रभाव का परीक्षण 2018–2020 के दौरान Kaduna, Kano, Borno के 18 समुदायों में एक randomized controlled trial के रूप में किया गया, और अंतिम वैवाहिक स्थिति का उत्तर देने वाली प्रतिभागियों की संख्या 1,056 थी
- प्रतिभागियों के छोटे भाई-बहनों के स्कूल नामांकन में भी वृद्धि हुई: छोटी बहनों में 87%, छोटे भाइयों में 41%; और प्रति 1,000 डॉलर निवेश पर 1,627 डॉलर का शुद्ध लाभ तथा 2.41 का लाभ-लागत अनुपात निकाला गया
नीतिगत मुख्य बिंदु
- बहुआयामी कार्यक्रम प्रारंभिक लागत अधिक होने पर भी शुद्ध लाभ दे सकते हैं
- उपयुक्त कार्यक्रम और प्रभावी क्रियान्वयन के मेल से लड़कियों की विवाह आयु को आगे बढ़ाया जा सकता है
- ऐसी स्थिति में भी, जहाँ लड़कियों का स्कूल जाना समुदाय के बहुसंख्यक व्यवहार से अलग हो, उनके लिए शिक्षा का अवसर बनाया जा सकता है; लेकिन इसके सफल होने की संभावना तब बढ़ती है जब लागत संबंधी और सामाजिक बाधाओं को साथ-साथ कम किया जाए
- लड़कियों की शिक्षा केवल उनके लिए नहीं, बल्कि परिवार और समुदाय के लिए भी अनेक लाभ देती है
नीतिगत समस्या
- दुनिया भर में वर्तमान में जीवित लगभग 65 करोड़ महिलाएँ और लड़कियाँ 18 वर्ष की आयु से पहले पहली बार विवाह कर चुकी हैं
- 2021 की एक रिपोर्ट के अनुसार, उत्तरी नाइजीरिया की लगभग 80% लड़कियों का विवाह 18 वर्ष से पहले हो जाता है
- बाल विवाह, खासकर तब जब माता-पिता, अभिभावक या अन्य पक्ष लड़की की भागीदारी के बिना विवाह तय करते हैं, लड़की के भविष्य के कई पहलुओं पर नकारात्मक असर डालता है
- agency, स्वास्थ्य, शिक्षा और आय स्तर पर प्रतिकूल प्रभाव पड़ता है
- हिंसा झेलने का जोखिम बढ़ता है
- अनुमान है कि बाल विवाह की प्रथा समाप्त होने पर 18 वर्ष से पहले बच्चे को जन्म देने वाली लड़कियों का अनुपात 75% तक घट सकता है, और महिलाओं की आय व उत्पादकता बढ़ने से राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था को भी बड़ा लाभ हो सकता है
- उदाहरण के लिए, 2015 में नाइजीरिया में अतिरिक्त 7.6 अरब डॉलर की आय संभव थी
- कई संदर्भों में लड़कियाँ कम उम्र में विवाह इसलिए करती हैं क्योंकि व्यवहारिक विकल्प बहुत कम होते हैं
- संरचनात्मक बाधाओं के कारण विवाह उपलब्ध विकल्पों में सबसे बेहतर लग सकता है
- संसाधन सीमाएँ, दृष्टिकोण और सामाजिक मानदंड जो बाल विवाह को संभव बनाते हैं, बहुआयामी और परस्पर जुड़े होते हैं, लेकिन इसके विरुद्ध हस्तक्षेप अक्सर बहुत संकुचित फोकस वाले होते हैं
- बहुआयामी हस्तक्षेप विभिन्न कार्यक्रम घटकों की परस्पर पूरकता का रणनीतिक उपयोग करके वहाँ भी परिणाम दे सकते हैं जहाँ अन्य तरीके विफल रहे हों
प्रमुख परिणाम
- Pathways to Choice कार्यक्रम ने उत्तरी नाइजीरिया की लड़कियों में, स्कूल या अन्य प्रशिक्षण में भागीदारी के लिए प्रोत्साहन देने वाले हस्तक्षेप के 2 साल बाद, विवाह होने की संभावना 80% कम कर दी
- जिन नियंत्रण समूह की लड़कियों को कार्यक्रम उपलब्ध नहीं था, उनमें विवाह दर 86% थी, जबकि हस्तक्षेप समूह की लड़कियों में यह 21% थी
- Pathways to Choice ने लड़कियों की स्कूल उपस्थिति 70 प्रतिशत अंक बढ़ा दी
- सामाजिक समर्थन तक पहुँच, आत्म-धारणा और स्वयं की ओर से बोलने की क्षमता में भी सुधार हुआ
- प्रतिभागियों के छोटे भाई-बहनों के स्कूल में नामांकित होने की संभावना भी बढ़ी
- छोटी बहनों में 87% वृद्धि हुई
- छोटे भाइयों में 41% वृद्धि हुई
- कार्यक्रम ने प्रति 1,000 डॉलर निवेश पर 1,627 डॉलर का शुद्ध लाभ दिया
- प्रतिभागियों के जीवनकाल लाभ के अनुमान के आधार पर हस्तक्षेप का लाभ-लागत अनुपात 2.41 निकला
- साक्ष्य-पत्र है Cohen, I., Abubakar, M. & Perlman, D. A big-push community intervention reduced rates of child marriage by 80%. Nature
शोध डिज़ाइन
- Pathways to Choice नाइजीरिया के Abuja स्थित Centre for Girls Education द्वारा चलाया गया एक बहुआयामी, समुदाय-केंद्रित हस्तक्षेप था
- कार्यक्रम ने 2 वर्षों तक लड़कियों की शिक्षा में बाधा बनने वाली कई सीमाओं को एक साथ संबोधित किया
- समुदाय की भागीदारी
- पूरक शिक्षा
- सामाजिक समर्थन
- वस्तुरूप सहायता
- स्कूल या व्यावसायिक प्रशिक्षण में भागीदारी के लिए प्रोत्साहन
- प्रभाव की जाँच के लिए 2018–2020 के दौरान उत्तरी नाइजीरिया के Kaduna, Kano, Borno राज्यों के 18 समुदायों में randomized controlled trial किया गया
- अध्ययन में वे 1,181 लड़कियाँ, आयु 12–17 वर्ष, शामिल थीं जो अध्ययन शुरू होने के समय न स्कूल जा रही थीं और न विवाहित थीं
- आधारभूत सर्वेक्षण के बाद 18 समुदायों को 9 जोड़ों में बाँटा गया, और प्रत्येक जोड़े में एक समुदाय को हस्तक्षेप दिया गया
- 2 साल बाद उन्हीं प्रतिभागियों पर अनुवर्ती सर्वेक्षण किया गया
- परिणाम हस्तक्षेप प्राप्त समुदायों की लड़कियों और बिना हस्तक्षेप वाले समुदायों की लड़कियों की तुलना पर आधारित हैं
- वैवाहिक स्थिति से संबंधित अंतिम प्रश्न का उत्तर देने वाली लड़कियाँ 1,056 थीं
- नियंत्रण समूह 537
- हस्तक्षेप समूह 519
व्याख्या और सीमाएँ
- परिणाम केवल कम अवधि को कवर करते हैं
- कार्यक्रम के पूरे प्रभाव को समझने के लिए प्रतिभागियों के जीवन से संबंधित दीर्घकालिक डेटा की आवश्यकता है
- संदर्भ महत्वपूर्ण है
- जहाँ शिक्षा बाल विवाह का सामाजिक रूप से स्वीकार्य विकल्प हो, और वर्तमान स्कूल लड़कियों की आवश्यकताओं को पर्याप्त रूप से पूरा न कर रहे हों, वहाँ इस हस्तक्षेप के लाभ अधिक होने की उम्मीद है
- जिन परिवेशों में पहले से उच्च गुणवत्ता वाली शिक्षा उपलब्ध है, या शिक्षा को उपयुक्त विकल्प नहीं माना जाता, वहाँ इसका प्रभाव अधिक सीमित हो सकता है
हितों का टकराव
- I.C. ने कहा कि उनका कोई प्रतिस्पर्धी हित नहीं है
- M.A. Centre for Girls Education की कर्मचारी हैं
- D.P. Centre for Girls Education के consultant के रूप में काम कर चुके हैं और 2016 तक उसके पहले director रहे थे
1 टिप्पणियां
Hacker News की राय
कई NGO और अंतरराष्ट्रीय संस्थाओं के लिए 200 से अधिक ऐसे ही अध्ययन कर चुकी एक कंपनी चलाते हुए, दीर्घकालिक आर्थिक प्रभाव के मामले में आम तौर पर दो तरह के हस्तक्षेप सबसे अधिक प्रभावशाली दिखे: सड़कों जैसे इन्फ्रास्ट्रक्चर प्रोजेक्ट और महिलाओं के अधिकारों को आगे बढ़ाने वाले लैंगिक समानता कार्यक्रम
पक्की सड़कें फंडिंग रुकने के बाद भी बनी रहती हैं और दशकों तक स्थानीय समुदाय पर सकारात्मक असर डालती हैं। बच्चे पड़ोसी गाँव के स्कूल जा सकते हैं, लोग बाज़ार में सामान बेचने जा सकते हैं, और साइकिल या वाहन का उपयोग कर सकते हैं
स्थानीय सरकार के साथ मिलकर लड़कियों और महिलाओं के प्रति रवैया बेहतर किया जाए तो अधिक लोग योगदान दे पाते हैं, उत्पाद और सेवाएँ अधिक विविध होती हैं, और स्थानीय आर्थिक उत्पादन में बड़ा इज़ाफ़ा होता है। जब रवैये या संरचनात्मक बाधाएँ हट जाती हैं, तो उनका वापस आना कम होता है, इसलिए टिकाऊपन भी अधिक रहता है
इसके विपरीत, शिक्षा या स्वच्छता प्रोजेक्ट्स में नतीजे अस्थिर हो सकते हैं; फंडिंग रुकने पर अक्सर सिर्फ़ ऐसे शौचालय बचते हैं जो काम नहीं करते या खाली स्कूल भवन रह जाते हैं
किसी क्षेत्र में सड़क बनने पर हिंसा कम हुई
किसी गाँव में साफ़ जलस्रोत, छोटा बाँध या कुआँ बनाकर दिया जाता, तो प्रतिस्पर्धी पड़ोसी गाँव के लोग जलन में एक रात आकर उसे तोड़ देते थे। यह कई दशक पुरानी बात है
लेकिन क्या पता, वही सहायता के सबसे प्रभावी रूपों में से एक रहा हो?
जानना चाहूँगा कि ऐसा रवैया-परिवर्तन ठोस रूप में कैसे हासिल किया जाता है
अफ़्रीका को निरंतर निवेश की ज़रूरत है। तब लोग गाँव छोड़ेंगे भी, लेकिन पश्चिमी निवेशक और सरकारें हर चीज़ को जितना हो सके उतना अल्पकालिक नज़रिए से देखती हैं
यह लेख पढ़कर एक अजीब-सा सहसंबंध लग रहा है
लगता है कि असली बात स्कूल नहीं, बल्कि इस कार्यक्रम द्वारा लड़कियों को दिया गया सहायता तंत्र और सुरक्षित स्थान है
यह कार्यक्रम शायद मूल कारणों को निशाना बनाता है कि वे पहले स्कूल में टिक क्यों नहीं पा रही थीं। यह निश्चित ही अच्छी बात है, लेकिन सिर्फ़ “वे स्कूल में बनी रहीं” कहना यहाँ किए गए वास्तविक काम को बहुत सरल बना देना लगता है
अहम सवाल यह है कि अगर यह कार्यक्रम आगे न रहे, तो क्या यही आँकड़े बने रहेंगे? क्या मैं कुछ ग़लत समझ रहा हूँ?
बात सिर्फ़ यह नहीं कि लड़कियाँ व्यस्त रहती हैं। स्कूल स्वभावतः महिलाओं के बीच सामाजिक समर्थन देता है, और शिक्षा आत्मनिर्भर होने की क्षमता बढ़ाती है
जिस लड़की को दुनिया की लगभग कोई समझ न हो, उसके लिए अधिक जानने वाले लोगों के आसपास होना एक सुरक्षित जगह बन जाता है। इसके उलट, अगर वह लड़कों और पुरुषों की तरह दुनिया में काम करना सीख ले, या कम से कम अपना ऐसा भविष्य देख सके, तो डर और निर्भरता का चक्र स्थायी नहीं रह जाता
उदाहरण: How Much Education Is Needed to Delay Women's Age at Marriage and First Pregnancy?
https://www.frontiersin.org/journals/public-health/articles/...
The power of education to end child marriage - UNICEF DATA
https://data.unicef.org/resources/child-marriage-and-educati...
मूल बात यह है कि अगर कोई व्यक्ति किसी काम में लगा न हो, या शिक्षा के बाद रोज़गार की संभावना कम हो, तो बाल विवाह का दबाव पैदा होता है
अगर आप पूछें कि घर का तापमान रहने लायक है या नहीं, और जवाब मिले “थर्मामीटर 20 डिग्री दिखा रहा है”, तो वह काफ़ी है। यह कहना ज़रूरी नहीं कि “हमने हीट पंप और डक्ट वितरण प्रणाली खरीदी और लगाई, गरम हवा पूरे घर में भेजी, तापमान रहने योग्य रखा, बिजली की आपूर्ति जाँची और उसे चालू रखा” — ऐसा न कहने से यह नहीं होता कि अहम बात समझाई नहीं गई
इसके अलावा आर्थिक कारण भी बहुत होते हैं। परंपरागत रूप से उम्मीद होती है कि लड़का परिवार का भरण-पोषण करेगा, इसलिए उसे स्कूल भेजा जाता है, जबकि लड़की की शादी कर दी जाती है। बेशक कई जगह यह बदल रहा है, लेकिन ऐतिहासिक रूप से आम तौर पर यही कारण रहा है
कोई कह सकता है “इससे क्या फ़र्क पड़ता है?”, लेकिन अगर इससे ग़लत सबक निकला, तो लोग सिर्फ़ स्कूल भवन बनाने और शिक्षक भेजने पर लाखों डॉलर खर्च कर देंगे। तब न अपेक्षित असर मिलेगा, न उन ज़िंदगियों में सुधार होगा जिन्हें बेहतर बनाने की कोशिश की जा रही थी
सोच रहा हूँ कि क्या सब लोग सिर्फ़ शीर्षक, उपशीर्षक और पहली पंक्ति देखकर तुरंत प्रतिक्रिया दे रहे हैं, या किसी ने पूरा पेपर open access में देखा है, या फिर इस अध्ययन से जुड़ा ज़्यादा व्यावहारिक policy brief [0] पढ़ा है
इसका मतलब यह नहीं कि नीचे दी गई दो सामग्रियों के बिना चर्चा बेकार है, लेकिन URL बदलने से मदद मिल सकती है। brief में आगे देखने के लिए अतिरिक्त मुफ़्त संदर्भ-सूची भी है
[0]: https://www.nature.com/articles/d41586-026-00720-8
[0a] (PDF): https://www.nature.com/articles/d41586-026-00720-8.pdf
ऐसे डेटा को दिवंगत Hans Rosling और उनकी संस्था Gapminder¹ पहले भी दिखा चुके हैं। उन्होंने इसी तरह के विषय पर TED talk² भी दिया था, और मुझे लगता है कि वे बेहतरीन वक्ता थे
¹ https://www.gapminder.org/
² https://www.youtube.com/watch?v=hVimVzgtD6w
मेरा मानना है कि जब लड़कियों और महिलाओं को शिक्षा मिलती है, तो जन्मदर भी घटती है
अच्छा होगा अगर ऐसी शिक्षा के साथ बहुत-से child support programs और tax credits भी हों। मेरा मानना है कि स्थिर जन्मदर और शिक्षित लड़कियाँ दुनिया में कहीं भी एक साथ संभव हैं
नॉर्डिक देशों ने इसे कई तरीकों से आज़माया, फिर भी उनकी जन्मदर बहुत कम बनी हुई है। अंततः लगता है कि महिलाओं की शिक्षा, घटती शिशु मृत्यु दर, और गर्भनिरोधक तक पहुँच के लाभ, कम जन्मदर से अलग नहीं किए जा सकते
काश इसका कोई हल होता। एक शिक्षित महिला के रूप में, मैं क्यों नौकरी योग्य कौशल विकसित करने में समय लगाऊँ और फिर 2.3 से ज़्यादा बच्चों को पालने के कारण अपने करियर में आगे न बढ़ पाऊँ? ज़्यादातर अध्ययन दिखाते हैं कि child support programs अक्सर सिर्फ़ उन लोगों की मदद तक सीमित रह जाते हैं जो पहले से बच्चे करने की योजना बना चुके थे
जल्द ही पहली बार माता-पिता बनने जा रहे व्यक्ति के रूप में, मैं ज़रूर चाहूँगा कि अमेरिका में ज़्यादा समर्थन मिले, लेकिन यह कल्पना करना मुश्किल है कि सरकार 2,000 डॉलर, यहाँ तक कि 20,000 डॉलर दे दे तो भी मैं जीवनभर की एक और ज़िम्मेदारी उठा लूँगा
बहुत हाल तक, ख़ासकर अफ़्रीका में, उन क्षेत्रीय Malthusian परिस्थितियों से बचने के लिए, जहाँ बाल मृत्यु दर ऊँची थी और समय-समय पर अकाल आता था, जन्मदर घटाने के लिए ज़बरदस्त प्रयास किए गए
लड़कों और पुरुषों को समझना चाहिए कि बच्चे पैदा करने का निर्णय लेने पर उनकी क्या ज़िम्मेदारियाँ होती हैं, और गर्भावस्था व प्रसव का महिला के शरीर पर क्या प्रभाव पड़ता है
अगर देश परिवार नियोजन, परिवार सहायता, और खासकर childcare में निवेश करें, ताकि माता-पिता काम कर सकें और परिवार का भरण-पोषण कर सकें, तो इसका लाभ पूरे समाज को होगा
शिशु अवस्था से बुज़ुर्गावस्था तक शिक्षित और स्वस्थ आबादी सबके लिए फायदेमंद है
यानी ऐसा देश जहाँ शैक्षिक उपलब्धि या मानव विकास सूचकांक बहुत ऊँचा हो, लेकिन जन्मदर भी ऊँची बनी रहे। पहले भी Hacker News पर चर्चा हुई है कि जैसे-जैसे देश अधिक विकसित होते हैं, जन्मदर कम होती जाती है
सस्ता आवास, अधिक अवकाश, और childcare जैसे समाधान कुछ परिस्थितियों में मदद कर सकते हैं, लेकिन आम तौर पर वे जन्मदर को बहुत ऊपर नहीं ले जा पाते
विकसित देश फिलहाल आप्रवासन दरों के सहारे टिके हैं, लेकिन अगर बाकी दुनिया भी विकसित हो गई, तो यह टिकाऊ समाधान नहीं होगा
इंसान पहले से इतने अधिक हैं कि अगर दर 1.0 तक भी आ जाए — यानी हर पीढ़ी में आबादी आधी हो जाए — तब भी उसे तात्कालिक संकट बनने में काफ़ी समय लगेगा
क्या जनसंख्या घटने से बचने के लिए महिलाओं की शिक्षा कम करनी चाहिए? कुछ मूलतत्त्ववादी ईसाई[1], कुछ इस्लामी शाखाएँ[2], और कई Haredi[3] यही रुख़ रखते हैं
जब अति-जनसंख्या चिंता का विषय थी, तब इसे हास्यास्पद दावा माना जाता था, लेकिन अब इसे ज़्यादा गंभीरता से लिया जा रहा है
[1] https://www.nytimes.com/2019/03/18/technology/replacement-th...
[2] https://tolonews.com/node/198993
[3] https://forward.com/life/326299/putting-academic-study-for-o...
इस बात के भी बहुत प्रमाण हैं कि विकासशील देशों में फैक्टरी की नौकरी मिलना युवा महिलाओं के लिए बहुत अच्छा होता है। सिर्फ़ अफ़्रीका ही नहीं, भारत और पाकिस्तान में भी यही सच है
जो युवा महिलाएँ अपने ग़रीब परिवारों से बाहर काम पाती हैं, उन्हें कम उम्र में शादी के लिए मजबूर किए जाने की संभावना बहुत कम हो जाती है
दक्षिण एशिया में, भले ही परिवार का हर सदस्य अपनी ज़िंदगी से 100% संतुष्ट न हो, फिर भी स्थिर परिवार से बहुत बड़े लाभ मिलते हैं
इसका मतलब यह नहीं कि मैं ऐसी प्रगति का विरोध कर रहा हूँ, लेकिन हज़ारों साल पुरानी परंपराओं पर इतने बड़े सामाजिक बदलाव थोपकर यह उम्मीद नहीं की जा सकती कि उस देश की सामाजिक व्यवस्था जस की तस बनी रहेगी
इस अध्ययन में एक बड़ी समस्या है। नाइजीरिया में शिक्षा की लागत देखें तो प्राथमिक और माध्यमिक स्तर पर सरकारी स्कूल औपचारिक रूप से मुफ़्त हैं, लेकिन development levies और PTA fees जैसे छिपे हुए खर्च आम हैं
Federal Technical Colleges में ट्यूशन फ़ीस नहीं होती और सरकार यूनिफ़ॉर्म तथा किताबों की लागत वहन करती है
हाई स्कूल और उच्च शिक्षा आम तौर पर मुफ़्त नहीं हैं। राज्य संचालित स्कूल निजी स्कूलों से सस्ते होते हैं, लेकिन फिर भी शुल्क लेते हैं, और फ़ेडरल विश्वविद्यालय भी काफ़ी “acceptance fees” या facility charges वसूलते हैं
क्षेत्रीय अंतर भी बहुत हैं। मुफ़्त शिक्षा की नीतियाँ हर राज्य में काफ़ी अलग हो सकती हैं
यानी लड़कियाँ कितने समय तक स्कूल में रहती हैं, यह सीधे-सीधे परिवार के पैसों से जुड़ा है
“जटिल और गहराई से जमी सामाजिक समस्याओं को कई कोणों से एक साथ संबोधित करने वाले हस्तक्षेप, छोटे और सस्ते विकल्पों की तुलना में कहीं अधिक प्रभावी हो सकते हैं” — यह बात बड़े पैमाने पर सही लगती है। शानदार
वैश्विक स्तर पर आज महिलाओं की जन्मदर घटाने वाले दो आधुनिक कारक हैं: अधिक शिक्षा और कम धार्मिक प्रतिबद्धता