अमेरिकी न्याय विभाग का आरोप: Apple ने अमेरिकी नागरिकों की भर्ती में भेदभाव किया

Apple, अमेरिकी नागरिकों के खिलाफ भर्ती भेदभाव मामले में न्याय विभाग से समझौते पर पहुंचा

• Apple ने अमेरिकी नागरिकों और अन्य अमेरिकी निवासियों के साथ भेदभाव करने के आरोपों को लेकर न्याय विभाग से समझौता किया।
• पाया गया कि उसने कुछ विदेशी कामगारों के लिए खुली पदों पर अमेरिकी नागरिकों की भर्ती को हतोत्साहित किया।
• Apple ने मुआवज़े और सिविल जुर्माने के रूप में अधिकतम 2,500 लाख डॉलर का भुगतान करने पर सहमति दी।

न्याय विभाग की जांच

• न्याय विभाग ने फ़रवरी 2019 से जांच शुरू की और तय किया कि Apple ने PERM कार्यक्रम के तहत भर्ती करते समय INA की anti-discrimination आवश्यकताओं का उल्लंघन किया।
• यह कार्यक्रम कंपनियों को ऐसे विदेशी कामगारों को नियुक्त करने की अनुमति देता है जो अमेरिका में स्थायी रूप से काम करेंगे, लेकिन इससे अमेरिकी कामगारों पर नकारात्मक प्रभाव नहीं पड़ना चाहिए।
• जांच में कहा गया कि Apple ने PERM के जरिए भरे गए पदों में नागरिकता-आधारित भेदभाव का पैटर्न दिखाया, जिससे अमेरिकी नागरिकों, ग्रीन कार्ड धारकों, आश्रय प्राप्त लोगों या शरणार्थी दर्जा पाने वालों को नुकसान हुआ।

Apple की भर्ती प्रथाओं में बदलाव

• समझौते के तहत Apple को अपनी PERM भर्ती प्रथाओं को अपनी मानक भर्ती प्रक्रियाओं के अधिक अनुरूप बनाना होगा।
• उसे सभी PERM पदों के लिए अधिक व्यापक भर्ती करनी होगी, बाहरी भर्ती साइटों पर पोस्ट करना होगा, और आवेदन इलेक्ट्रॉनिक रूप से स्वीकार करने होंगे।
• Apple ने पहले ही कुछ बदलाव लागू कर दिए हैं और INA की anti-discrimination आवश्यकताओं पर कर्मचारियों के प्रशिक्षण तथा 3 साल की समझौता अवधि के दौरान न्याय विभाग की निगरानी पर सहमति दी है।

GN⁺ की राय

इस लेख की सबसे महत्वपूर्ण बात यह है कि Apple अमेरिकी नागरिकों और अन्य अमेरिकी निवासियों के खिलाफ भर्ती भेदभाव के आरोपों को लेकर न्याय विभाग के साथ समझौते पर पहुंचा है। यह एक महत्वपूर्ण उदाहरण पेश करता है कि बड़ी कंपनियों को भी immigration और nationality से जुड़े कानूनों का पालन करना होता है। यह लेख इसलिए दिलचस्प है क्योंकि यह tech industry में भर्ती प्रथाओं में महत्वपूर्ण बदलाव का संकेत देता है, जिसका असर अमेरिका में नौकरी चाहने वाले कई लोगों पर पड़ सकता है।

[GN⁺]

Hacker News राय

• Facebook ने 2018 में इसी तरह का मामला झेला था। Facebook/Meta जब फिर से hiring शुरू करता है और referral link से apply करने पर भी, अमेरिकी नागरिक होने के बावजूद जवाब नहीं मिलता। न email आता है, न phone call; ऐसा लगता है मानो पूरी तरह नज़रअंदाज़ कर दिया गया हो। उनका jobs board मानो Justice Department के नियम पूरे करने के लिए हो, लेकिन hiring शायद किसी और मानदंड पर होती है।
• Press release को ध्यान से पढ़ने पर एक फ़र्क दिखता है जिसे ज़्यादातर अमेरिकी नागरिक चूक जाते हैं: यहाँ H1B visa नहीं बल्कि EB2 visa की बात हो रही है। PERM certification, H1B में होने वाले labor certification से अलग होता है। PERM कहीं ज़्यादा सख्त है, इसमें ज़्यादा requirements होती हैं, और इसकी लागत भी H1B से जुड़ी लागतों से काफ़ी अधिक होती है। वजह यह है कि PERM सिर्फ़ work authorization नहीं, बल्कि green card तक ले जाता है। इसमें अक्सर PhD या काफ़ी अनुभव के साथ master's degree जैसी ऊँची qualifications चाहिए होती हैं। इसकी लागत पहले से चुकानी पड़ती है, और USCIS PERM को case-by-case review और approve करता है, जिसमें अक्सर 1 साल से ज़्यादा लग जाता है। PERM पास होने के बाद applicant green card queue में चला जाता है और उसे कई साल, या अगर जन्मस्थान की वजह से backlog हो तो दस साल तक इंतज़ार करना पड़ सकता है। इसका मतलब है कि applicant की quality बहुत ऊँची है और Apple ने हर applicant पर दसियों हज़ार डॉलर खर्च करके यह तय किया कि वह green card दिलाने लायक है। कर्मचारी green card मिलने के बाद Apple तुरंत छोड़ भी दे, तो Apple कुछ नहीं कर सकता। उस समय वह क़ानूनी रूप से अमेरिकी के बराबर होता है, इसलिए wage suppression या abuse जैसी बात लागू नहीं होती।
• यह शायद bulk PERM से जुड़ा हो सकता है। इससे कंपनियाँ अपने मौजूदा visa workers के लिए मिलती-जुलती roles पर employment-based (EB) green card बड़े पैमाने पर file कर सकती हैं। Meta भी इसी वजह से Justice Department की मुश्किल में फँसा था। वे PERM positions के लिए newspaper में ads देते थे, दूसरी jobs की तरह online advertise नहीं करते थे, और सिर्फ़ paper applications स्वीकार करते थे। वजह यह है कि वे वास्तव में नहीं चाहते कि कोई PERM role के लिए apply करे। उन्हें यह साबित करना होता है कि उन्हें कोई अमेरिकी नागरिक या permanent resident नहीं मिला जो कम-से-कम न्यूनतम रूप से qualified हो। लंबे समय में इससे PERM approval और मुश्किल हो सकता है। अभी भी बिना audit के I-140 (green card) petition approve होने में 2-3 साल लगते हैं। कुछ मामलों में green card मिलने में दशकों लग सकते हैं। H1B visa पर काम करने वाले लोग 6 साल से ज़्यादा नहीं रुक सकते जब तक वे PERM पास करके I-140 न ले लें, इसलिए उम्मीद है कि ऐसे बदलाव employers को visa sponsorship और PERM filing से हतोत्साहित करेंगे। अगर पहले से पता हो कि कोई व्यक्ति लंबे समय तक देश में काम ही नहीं कर पाएगा, तो कोई उसे sponsor क्यों करेगा? visa holders के लिए कठिन समय आने वाला है।
• यह भी संभव है कि किसी खास manager को किसी खास तरह के कर्मचारी चाहिए थे। यह IBM के age discrimination जैसे company-wide निर्देश की तरह नहीं लगता। Apple इतना पैसा कमाता है कि उसे wages की बहुत चिंता नहीं होती। बल्कि कई managers H1B visa holders को पसंद करते हैं क्योंकि उन्हें लगभग गुलामों की तरह चलाया जा सकता है। यह मैंने खुद देखा है। manager के रूप में यह काफ़ी असहज अनुभव है।
• मैंने एक ऐसी company में काम किया है जिसका मालिकाना कुछ बड़े banks के पास था। जब immigration lawyer साल में एक बार meeting के लिए आता था, तो office एकदम शांत हो जाता था। जिन लोगों के साथ मैंने काम किया, वे सब बुनियादी काम कर रहे थे... Docker, Spring Boot वगैरह। Phoenix जैसे बड़े शहर में ऐसे basic positions के लिए visa की ज़रूरत क्यों होनी चाहिए, यह समझ नहीं आता। लेकिन wages तो लगभग समान थीं... शायद इसमें कोई ऐसा पहलू है जो मेरी समझ से बाहर है।
• कई US-based tech companies पर यह आरोप लगाया जा सकता है कि वे सस्ता विकल्प पसंद करती हैं। visa process इसमें बड़ी भूमिका निभाता है, और H-* visas के मामले में "specialized skill set" का मतलब क्या है, इस पर ढीला compliance भी समस्या है। सिस्टम इसकी इजाज़त देता है, इसलिए लोग इसका फ़ायदा उठाते हैं।
• अगर सभी job postings वास्तव में hiring के लिए न हों, तो जो roles सचमुच hire कर रहे हैं, उनके लिए भी applicants मिलना बंद हो जाएगा। फिर वे इसे इस सबूत के रूप में इस्तेमाल कर सकते हैं कि उन्हें domestic candidates नहीं मिल रहे। असली job posting ढूँढने का एकमात्र तरीका होगा कि हर चीज़ पर random तरीके से apply किया जाए। क्या इसके लिए कोई service है?
• मेरी company का लक्ष्य मानो हैदराबाद के दक्षिण के हर भारतीय को hire करना हो। सोचता हूँ अमेरिकी कब जागेंगे और समझेंगे कि ये high-paying jobs उनके पास भी जा सकती हैं।
• कहा गया है कि Apple ने fine भरने पर सहमति दी है, लेकिन यह साफ़ नहीं है कि इससे उनकी hiring discrimination वास्तव में रुकेगी या नहीं।
• FAANG जैसी कंपनियाँ दशकों से यह करती आ रही हैं। सरकार उनके लिए काम करती है। यह ruling सिर्फ़ दिखावे की लगती है और वास्तव में कोई बदलाव नहीं लाएगी।