न्यूयॉर्क non-compete रोजगार अनुबंधों पर प्रतिबंध पर विचार कर रहा है - Wall Street में असंतोष बढ़ा
(fortune.com)- न्यूयॉर्क राज्य ने कर्मचारियों की नौकरी बदलने की क्षमता को सीमित करने वाले non-compete agreements पर प्रतिबंध लगाने वाला विधेयक जून में पारित किया, लेकिन गवर्नर Kathy Hochul ने 5 महीनों से इस पर हस्ताक्षर करने या न करने का फैसला नहीं किया है
- अमेरिका में लगभग हर 5 में 1 व्यक्ति, यानी करीब 3 करोड़ लोग non-compete agreements से बंधे हैं, इसलिए यह विधेयक अब केवल executives तक सीमित मुद्दा नहीं रहा बल्कि आम कामगारों की mobility के अधिकार का प्रश्न बन गया है
- Business Council of New York से जुड़े एक समूह ने विधेयक रोकने के लिए 10 लाख डॉलर का ad campaign शुरू किया, और Wall Street firms ने investment strategies तथा internal information की सुरक्षा को विरोध का कारण बताया
- भले ही यह विधेयक लागू हो जाए, यह केवल उसके बाद किए गए अनुबंधों पर ही लागू होगा, और non-disclosure agreements को सीमित नहीं करेगा — यही इसकी मुख्य सीमा-रेखा है
- कारोबारी समूह industry और job level के आधार पर exceptions चाहते हैं, लेकिन समर्थकों का मानना है कि श्रम mobility innovation और वेतन सुधार में मदद करती है
न्यूयॉर्क विधेयक की वर्तमान स्थिति
- न्यूयॉर्क विधानसभा ने जून में non-compete रोजगार अनुबंधों पर प्रतिबंध लगाने वाला विधेयक पारित किया
- न्यूयॉर्क की गवर्नर Kathy Hochul ने अभी तक यह नहीं बताया है कि वह इस पर हस्ताक्षर करेंगी या नहीं, और गवर्नर कार्यालय ने कहा है कि विधेयक की समीक्षा जारी है
- Hochul को साल के अंत तक फैसला लेना होगा
- अगर इस पर हस्ताक्षर होते हैं, तो विधेयक केवल उसके लागू होने के बाद किए जाने वाले नए non-compete agreements को प्रभावित करेगा
- non-disclosure agreements इस विधेयक के प्रतिबंध के दायरे में नहीं आते
श्रम mobility और corporate protection की दलीलों का टकराव
- non-compete agreements को पहले अक्सर उन corporate executives से जोड़कर देखा जाता था जो trade secrets जानते हों, लेकिन अब इन्हें आम कामगारों से भी अधिक बार साइन करवाया जा रहा है
- FTC के अनुसार, अमेरिका के लगभग हर 5 में 1 कामगार, यानी करीब 3 करोड़ लोग non-compete agreements के दायरे में आते हैं
- FTC ने जनवरी में non-compete agreements पर प्रतिबंध का नियम प्रस्तावित किया था, और राष्ट्रपति Joe Biden ने कहा था कि ये अनुबंध retail, construction और कई अन्य क्षेत्रों के कामगारों को बेहतर नौकरियों, वेतन और benefits के अवसरों से रोकते हैं
- समर्थकों का कहना है कि non-compete agreements कामगारों को साधारण नौकरियों में बांध देते हैं और बेहतर वेतन पाने के लिए अपनी skills कहीं और ले जाने के विकल्प को दंडित करते हैं
- न्यूयॉर्क City के lighting designer Richard Tatum ने कहा कि 2009 में नौकरी से निकाले जाने के तुरंत बाद उन्होंने दूसरी नौकरी पाई, लेकिन उनके पूर्व employer ने उन पर मुकदमा कर दिया, जिसके कारण उन्हें 1 साल तक कानूनी लड़ाई लड़नी पड़ी
- उन्होंने कहा कि उन्हें अपने परिवार का पालन-पोषण करना था, और न तो वे कहीं और शिफ्ट हो सकते थे और न ही industry छोड़ सकते थे
- Tatum कानूनी समझौते के बाद अपना पेशा जारी रख सके, लेकिन उनका मानना है कि उनके जैसा अनुभव किसी और को नहीं झेलना चाहिए
Wall Street और कारोबारी समूहों का विरोध
- कारोबारी समूहों का कहना है कि प्रतिबंध का दायरा बहुत व्यापक है
- Public Policy Institute of the State of New York ने विधेयक रोकने के लिए पिछले महीने 10 लाख डॉलर का ad campaign शुरू किया
- Wall Street firms का तर्क है कि non-compete agreements investment strategies की सुरक्षा और ऊंचे वेतन वाले कर्मचारियों द्वारा internal information के लीक को रोकने के लिए महत्वपूर्ण हैं
- Business Council of New York का कहना है कि top executives, tech company partners और law firm partners जैसे कुछ specific industries और job levels पर यह प्रतिबंध लागू नहीं होना चाहिए
- कारोबारी समूहों का कहना है कि ऐसी नौकरियां Florida या Texas जैसे राज्यों में जा सकती हैं, जहां इस तरह का कानून नहीं है
अन्य राज्यों के उदाहरण और innovation की दलील
- कुछ राज्यों ने पहले ही non-compete agreements को सीमित किया हुआ है
- California उन राज्यों में से एक है जहां non-compete agreements पर प्रतिबंध है
- Minnesota और Oklahoma में ऐसे कानून हैं जो नौकरी से निकाले गए लोगों के non-compete agreements को अमान्य कर देते हैं
- इस विधेयक को पेश करने वाले न्यूयॉर्क State Senator Sean Ryan का मानना है कि non-compete agreements को खत्म करने से कर्मचारियों को अधिक flexibility और विकल्प मिलेंगे
- उन्होंने California की Silicon Valley का उदाहरण देते हुए कहा कि अगर लोगों को नई tech startups में जाने से रोका गया होता, तो वहां की अर्थव्यवस्था की flexibility खत्म हो जाती
- समर्थकों का मानना है कि non-compete agreements खत्म करने से श्रम mobility बढ़ती है और innovation को मदद मिलती है
1 टिप्पणियां
Hacker News की राय
Quant कंपनियां कम-से-कम उन गिनी-चुनी जगहों में हो सकती हैं जहाँ non-compete कुछ हद तक समझ में आता है
यह ऐसा उद्योग है जो बौद्धिक संपदा को लेकर बेहद संवेदनशील है और जहाँ वेतन बहुत ऊँचा होता है, और कर्मचारियों के लगभग वही अवसर लेकर सीधे प्रतिस्पर्धी कंपनी में जाने की संभावना भी अधिक होती है
सिर्फ़ असली code या NDA के ज़रिए “जैसा का तैसा reimplementation” रोक देने से ज़्यादा फ़ायदा नहीं होता, क्योंकि ज्ञान और विचार कर्मचारियों के दिमाग़ में ही रहते हैं
लेकिन समस्या यह है कि कंपनियां non-compete सिर्फ़ उन लोगों पर नहीं लगातीं जो वास्तव में बौद्धिक संपदा से सीधे जुड़े हों, बल्कि लगभग सभी पर लगाती हैं, और मुआवज़ा भी total compensation के बराबर नहीं बल्कि सिर्फ़ base salary देती हैं
फिर भी Quant कंपनियों का समग्र महत्व इतना बड़ा नहीं है कि उनके कारण non-compete पर व्यापक प्रतिबंध रोक दिया जाए। अपवाद बनाते-बनाते क़ानून में छेद ही छेद हो जाएँ, उससे बेहतर है सीधा प्रतिबंध
अगर इसे क़ानून बना दिया जाए, तो कंपनियां तुरंत सभी कर्मचारियों पर व्यापक non-compete लगाना बंद कर देंगी और इसे सिर्फ़ मुख्य कर्मचारियों तक सीमित करेंगी
बिना मुआवज़े वाले non-compete अभी भी आसानी से लागू नहीं कराए जा सकते, क्योंकि जज आम तौर पर किसी की आजीविका कमाने की क्षमता रोकने को पसंद नहीं करते
असली समस्या शक्ति का असंतुलन है, जिसके कारण कंपनी पूर्व कर्मचारियों को परेशान और डरा सकती है
अब वे 6~24 महीने के non-compete की जगह 6~24 महीने की notice period रखती हैं
इस दौरान कर्मचारी bonus सहित पूरा वेतन पाता है, लेकिन काम नहीं करता और “gardening leave” पर रहता है, और चूँकि नौकरी के दौरान non-compete लगाया जा सकता है, इसलिए वह स्वाभाविक रूप से प्रतिस्पर्धी के यहाँ काम नहीं कर सकता
अगर non-compete के साथ करोड़ों डॉलर के स्तर का भुगतान जुड़ा हो, तो मुझे इस तर्क से आपत्ति नहीं होगी
कुछ ट्रेडिंग price efficiency बढ़ा सकती है, लेकिन यह मानना मुश्किल है कि ये कंपनियां जिस alpha का पीछा करती हैं उससे कोई सकारात्मक externality पैदा होती है
अगर ऐसा नहीं है, तो इस regulation से उद्योग को चोट लगे भी तो उसकी बहुत चिंता करने की ज़रूरत नहीं
non-compete के बारे में एक रोचक तथ्य यह है कि California में non-compete पर प्रतिबंध startup को बढ़ावा देने के लिए जानबूझकर चुनी गई नीति नहीं था
19वीं सदी में यह लगभग संयोग से हुआ
David Dudley Field II नाम के एक क़ानूनविद ने वह code लिखा था जिसे New York राज्य ने अपनाया, और बाद में ब्रिटिश common law के अध्ययन के आधार पर उन्होंने एक संशोधित code draft बनाया जिसमें non-compete agreements पर रोक का प्रावधान था
यह model code New York में स्वीकार नहीं हुआ और इधर-उधर घूमता रहा, फिर जब California राज्य बन रहा था तब यह उनके हाथ लग गया और किसी ने non-compete वाले प्रावधान पर ज़्यादा ध्यान दिए बिना उसे अपना लिया
North Dakota ने भी Field Code अपनाया और वहाँ भी non-compete पर प्रतिबंध है
https://www.restrictivecovenantreport.com/2013/01/north-dako...
यह लेख उस पहलू पर बात नहीं करता जिसे मैं non-compete agreements का सबसे महत्वपूर्ण हिस्सा मानता हूँ: मुआवज़ा
France और कई अन्य जगहों पर पर्याप्त मुआवज़े के बिना non-compete लागू नहीं किया जा सकता
मुआवज़ा उस अनुपात में होना चाहिए जिस हद तक इसका असर पूर्व कर्मचारी के करियर पर पड़ता है, और आम तौर पर यह कुल वेतन से कम होता है, लेकिन अगर इससे नई नौकरी पाना विशेष रूप से कठिन हो जाता है तो यह उतना भी हो सकता है
एक समय बहुत ही व्यापक और बिना मुआवज़े वाले बेकार non-compete clauses आम हो गए थे, लेकिन ऐसे clauses लागू ही नहीं किए जा सकते
अगर आप किसी कर्मचारी पर इसे लेकर मुक़दमा करेंगे, तो जज आपकी हँसी उड़ाएँगे
वहाँ नौकरी बदलने के बीच paid leave, यानी “gardening leave”, एक स्थापित प्रथा है
सभी जानते हैं कि यह व्यवस्था का हिस्सा है, और यह भी समझते हैं कि mid-level या senior hires तुरंत शुरू नहीं कर सकते
unvested bonus जैसी चीज़ें भी buy out कर दी जाती हैं
यह काफ़ी सभ्य व्यवस्था है, इसलिए मेरा मानना है कि क़ानून को इस हिस्से से दूर रहना चाहिए और सिर्फ़ tech industry जैसी जगहों के दुरुपयोग को देखना चाहिए
[1] https://en.wikipedia.org/wiki/Non-compete_clause
बशर्ते आप यह न मानें कि कर्मचारी employer के लिए दान-पुण्य कर रहा है
फिर समझ नहीं आता कि इसे अलग से अनिवार्य करने वाला क़ानून क्यों चाहिए
हाँ, अगर यह minimum wage law के अतिरिक्त रूप में हो और सिर्फ़ minimum wage पाने वालों पर लागू हो, तो बात अलग है
non-compete पर मेरा नज़रिया यह है: अगर कर्मचारी को पर्याप्त मुआवज़ा मिलता है तो यह ठीक है
Wall Street की कंपनियां अक्सर 12 महीने का non-compete रखती हैं, लेकिन उस 1 साल के दौरान वेतन भी देती हैं
फिर भी बारीकियाँ महत्वपूर्ण हैं। health insurance के लिए शायद COBRA के तहत ख़र्च ख़ुद उठाना पड़े, और bonus नहीं मिलता
fund में पड़ा bonus निकालकर Treasury bonds में डाल दिया जाता है, और कुछ सालों में Treasury का प्रदर्शन बेहतर भी हो सकता है, इसलिए मामला थोड़ा जटिल है
अगर Wall Street non-compete चाहती है, तो उसे कर्मचारी को पिछले 2, 3, 4, 5 सालों में से जो अवधि कर्मचारी के लिए सबसे अनुकूल हो, उसके औसत वार्षिक total compensation का 1.5 गुना देना चाहिए
Sweden में अदालत तक पहुँचे सभी non-compete clauses ख़ारिज कर दिए गए हैं
हालाँकि मुआवज़ा होने पर अपवाद है
precedent इतने कम हैं कि मुआवज़े की न्यूनतम सीमा तय करना मुश्किल है, लेकिन जो संख्याएँ सामने आती हैं, उनके हिसाब से non-compete की अवधि में वेतन का लगभग 60~80% देने की तैयारी रखनी चाहिए
अधिकांश कर्मचारियों के लिए non-compete जैसी चीज़ होनी ही नहीं चाहिए
इसलिए आप ऐसी कंपनी चुन सकते हैं जहाँ non-compete कम सख़्त हो या बिल्कुल न हो
अगर non-compete अवधि के लिए कोई मुआवज़ा नहीं है, तो non-compete agreement पर प्रतिबंध होना चाहिए। बस यही बात है
अगर नौकरी में सालाना $200k pre-tax मिलते थे, तो non-compete agreement में कम-से-कम $200k post-tax भुगतान की शर्त होनी चाहिए
लगता है अमेरिका शायद ग़ुलाम रखने पर रोक लगा दे, इसलिए slave owners नाराज़ हैं
मेरा मानना है कि राज्य सरकारों को employment relationship को अभी से थोड़ा ज़्यादा regulate करना चाहिए
standard contracts होने चाहिए, और job postings इस धारणा पर आधारित हों कि वही standard contract लागू होगा
जब कोई कंपनी नौकरी का प्रस्ताव दे, तो वही contract terms हों
अगर वह उससे हटना चाहती है, तो अतिरिक्त शर्तें और उनके बदले मिलने वाला मुआवज़ा शुरू से स्पष्ट करे, या ऑफ़र स्वीकार होने के बाद उस पर बातचीत हो
अगर लोग समान शुरुआती स्थिति में नहीं हैं, तो contract निष्पक्ष नहीं होता
अगर नियम सचमुच कामगारों के हित में हों, तो non-compete भी ठीक हो सकता है
Germany की एक high-frequency trading कंपनी में काम करते समय मैंने ऐसा contract साइन किया था, और अगर फिर कहा जाए तो मैं दोबारा भी साइन करूँगा