न्यूयॉर्क राज्य की अदालत ने ISP पर $15 broadband उपलब्ध कराने को अनिवार्य करने वाले कानून को संवैधानिक ठहराया
(arstechnica.com)न्यूयॉर्क राज्य के कम-आय वर्ग के लिए $15 broadband कानून को वैध ठहराने वाला फैसला
- संघीय अपीलीय अदालत ने उस फैसले को पलट दिया, जिसने इंटरनेट सेवा प्रदाताओं (ISP) को कम-आय उपभोक्ताओं के लिए $15 का broadband प्लान देने के न्यूयॉर्क राज्य के कानून के अमल पर रोक लगा दी थी
- यह ISP का प्रतिनिधित्व करने वाले 6 व्यापारिक संगठनों के लिए हार है, लेकिन फिलहाल यह स्पष्ट नहीं है कि यह कानून वास्तव में लागू होगा या नहीं
न्यूयॉर्क के Affordable Broadband Act (ABA) का अवलोकन
- सरकार की कम-आय सहायता योजनाओं के पात्र लोगों को ISP द्वारा $15 प्रति माह में 25Mbps और $20 प्रति माह में 200Mbps broadband उपलब्ध कराना होगा
- हर कुछ वर्षों में कीमत बढ़ाने की अनुमति है, और 20,000 से कम ग्राहकों वाले ISP के लिए छूट का प्रावधान है
क्या संघीय कानून राज्य कानून को निष्प्रभावी करता है, इस पर फैसला
- 1934 का Communications Act (1996 में संशोधित) इतना व्यापक नहीं है कि वह राज्यों को दर-नियमन से पूरी तरह बाहर कर दे, इसलिए ABA संघीय कानून द्वारा निष्प्रभावी नहीं होता
- 2018 में FCC के broadband को information service के रूप में वर्गीकृत करने वाले आदेश के कारण भी ABA टकराव-आधारित निष्प्रभावीकरण के दायरे में नहीं आता। चूंकि FCC से broadband दरों को विनियमित करने की शक्ति छिन गई थी, इसलिए वह राज्य स्तरीय विनियमन को रोक नहीं सकता
ISP के पास उपलब्ध विकल्प
- न्यूयॉर्क राज्य विधानसभा में आपत्ति उठाना
- कांग्रेस से Communications Act के तहत FCC की शक्तियों में बदलाव की मांग करना
- FCC से broadband वर्गीकरण की पुनर्समीक्षा का अनुरोध करना
- अदालत से प्रशासनिक कानून और संघवाद के सिद्धांतों को विकृत करने की मांग नहीं की जा सकती
GN⁺ की राय
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FCC ने हाल ही में broadband को फिर से वर्गीकृत कर net neutrality नियम बहाल किए हैं, इसलिए ISP के पास न्यूयॉर्क राज्य के कानून को निष्प्रभावी साबित करने का बेहतर आधार हो सकता है। लेकिन FCC स्वयं संघीय स्तर पर दर-नियमन को स्पष्ट रूप से अस्वीकार कर रहा है, इसलिए वह राज्य कानून को निष्प्रभावी करने की कोशिश न भी करे
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कम-आय वर्ग की सहायता और universal service उपलब्ध कराने जैसे सार्वजनिक हित के उद्देश्यों के बावजूद, यह चिंता उठ सकती है कि राज्य सरकार का हस्तक्षेप बाजार विकृति और innovation में बाधा जैसे दुष्प्रभाव पैदा कर सकता है। दर-नियमन की तुलना में voucher जैसे मांग-पक्ष समर्थन के तरीके अधिक प्रभावी हो सकते हैं
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अमेरिका की telecom policy का सत्ता परिवर्तन के साथ बहुत बार बदलना उद्योग के लिए अनिश्चितता बढ़ाने वाला कारक है। तकनीकी प्रगति और बाजार की स्थिति के अनुसार लचीला दृष्टिकोण जरूरी है, लेकिन universal service जैसे मामलों में नीति की एकसमान दिशा बनी रहनी चाहिए
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राज्य स्तर पर net neutrality या दर-नियमन की कोशिशों का संघीय सरकार से टकराव में बदल जाना और फिर न्यायपालिका के हस्तक्षेप तक पहुंचना वांछनीय नहीं है। संघीय और राज्य सरकारों के बीच, तथा विधायिका-कार्यपालिका-न्यायपालिका के बीच भूमिकाओं की स्पष्ट परिभाषा जरूरी दिखती है
1 टिप्पणियां
Hacker News की राय
संक्षेप में यह इस प्रकार है: