DOGE ने सरकारी कर्मचारियों के क्रेडिट कार्ड पर $1 खर्च सीमा तय की

 (wired.com)
1 पॉइंट द्वारा GN⁺ 2025-02-21 | 1 टिप्पणियां | WhatsApp पर शेयर करें
  • Elon Musk के तथाकथित Department of Government Efficiency(DOGE) ने GSA कर्मचारियों और ठेकेदारों के अधिकांश सरकारी क्रेडिट कार्ड को प्रभावी रूप से रोक दिया है, और संबंधित अधिकारियों का मानना है कि यह सीमा जल्द ही पूरे संघीय सरकार में बढ़ाई जाएगी
  • GSA मेमो के अनुसार SmartPay Travel Card और Purchase Card को तुरंत निलंबित किया जा रहा है, और पूरे GSA कार्यबल में अधिकतम 0.1% कर्मचारी ही कर्मचारी-विशिष्ट कारण देकर $1 से अधिक सीमा का अनुरोध कर सकते हैं
  • यह सीमा GSA, Office of Personnel Management, Consumer Finance Protection Bureau, और USAID पर तुरंत लागू होती है, और DOGE के लागत घटाने तथा कार्ड कार्यक्रम को सरल बनाने के प्रयासों से जुड़ी है
  • पहले से स्वीकृत यात्रा या चल रही यात्रा के लिए भी अस्थायी सीमा वृद्धि की जरूरत पड़ सकती है, इसलिए फील्ड कर्मचारी मानते हैं कि इससे मौजूदा कार्यप्रवाह में बड़ी जटिलता आएगी
  • सरकार द्वारा जारी कार्ड होटल, रेंटल कार जैसी सेवाओं पर state sales tax exemption से भी जुड़े होते हैं, और मौजूदा SmartPay खर्च पहले से ही approval, receipt, और reconciliation प्रक्रियाओं के जरिए सख्ती से ट्रैक किए जाते हैं

$1 सीमा का दायरा

  • Elon Musk के तथाकथित Department of Government Efficiency ने General Services Administration के कर्मचारियों और ठेकेदारों को जारी अधिकांश क्रेडिट कार्ड पर $1 खर्च सीमा तय की है
    • GSA अमेरिकी सरकार की IT और कार्यालय भवनों का प्रबंधन करने वाली एक प्रमुख एजेंसी है
    • कई अधिकारियों के अनुसार, ऐसी ही पाबंदियां जल्द ही पूरे संघीय सरकारी कार्यबल तक बढ़ाई जाएंगी
  • GSA ने गुरुवार सुबह कर्मचारियों को भेजे गए मेमो में बताया कि GSA SmartPay Travel Card और Purchase Card को तुरंत रोक दिया गया है
    • इन कार्डों का उपयोग “बहुत सीमित परिस्थितियों” को छोड़कर नहीं किया जा सकेगा
    • GSA कार्यबल के अधिकतम 0.1% लोग ही व्यक्तिगत purchase card सीमा को $1 से अधिक करने का अनुरोध कर सकते हैं
    • अपवाद अनुरोध में कर्मचारी-विशिष्ट कारण और प्रस्तावित सीमा दोनों जमा करनी होंगी
  • GSA, 250 से अधिक संघीय एजेंसियों और संगठनों के लिए SmartPay कार्यक्रम का प्रबंधन करता है
    • SmartPay वेबसाइट के अनुसार यह कार्यक्रम “दुनिया का सबसे बड़ा सरकारी charge card और commercial payment solutions program” है
    • DOGE की स्थापना के बाद GSA उन शुरुआती एजेंसियों में से एक थी जहां Musk से जुड़े लोग पहुंचे थे
  • DOGE ने इस सप्ताह की शुरुआत में X पर पोस्ट किया था कि वह सरकारी क्रेडिट कार्ड कार्यक्रम को “सरल” बनाने और लागत कम करने पर काम कर रहा है
    • यह सीमा GSA, Office of Personnel Management, Consumer Finance Protection Bureau, और United States Agency for International Development पर तुरंत लागू होती है
    • पिछले कुछ हफ्तों में ये चारों एजेंसियां DOGE के प्रमुख निशाने पर रही हैं

मौजूदा भुगतान नियंत्रण और फील्ड पर असर

  • कर्मचारियों का कहना है कि यह नई खर्च सीमा मौजूदा कार्यप्रवाह में बड़ी जटिलता पैदा करेगी, जबकि अत्यधिक या धोखाधड़ी वाले खर्च के मामले दुर्लभ हैं
    • जिन कर्मचारियों की यात्रा पहले से स्वीकृत है या जो अभी यात्रा पर हैं, उन्हें भी अस्थायी खर्च सीमा बढ़ाने का अनुरोध करना पड़ सकता है
  • संघीय कर्मचारियों द्वारा सरकारी जारी क्रेडिट कार्ड इस्तेमाल करने की एक अहम वजह यह है कि होटल और रेंटल कार जैसे खर्चों पर state sales tax exemption मिलती है
    • GSA वेबसाइट बताती है कि state sales tax exemption कर्मचारी की संघीय सरकारी सेवा साबित करने की क्षमता पर नहीं, बल्कि भुगतान के माध्यम पर निर्भर करती है
  • जब DOGE संघीय बजट से अरबों डॉलर कम करने की कोशिश कर रहा है, Musk X पर अपने 21.8 करोड़ से अधिक followers को टीम द्वारा खोजे गए कथित “fraud” मामलों के बारे में पोस्ट करते रहे हैं
    • WIRED और अन्य मीडिया की रिपोर्टिंग से संकेत मिलता है कि DOGE ने कुछ मामलों को गलत समझा या गलत तरीके से पेश किया हो सकता है
    • Musk ने झूठा दावा किया था कि 150 वर्ष का एक व्यक्ति Social Security लाभ ले रहा है, जबकि विशेषज्ञों का मानना है कि DOGE शायद उस सिस्टम विशेषता को समझ नहीं पाया जिसमें वास्तविक जन्मतिथि न पता होने पर भुगतान प्रणाली जन्मदिन को अपने-आप 20 मई 1875 पर सेट कर देती है
  • यह नई सीमा Travel Card और Purchase Card दोनों पर लागू होती है
    • Travel Card पूरे सरकारी तंत्र में व्यापक रूप से इस्तेमाल होता है; उदाहरण के लिए, अमेरिकी सेना के अधिकांश reservists के पास भी ऐसे कार्ड होते हैं
    • सरकार Concur जैसे software tools से होटल, airfare और अन्य यात्रा खर्च ट्रैक करती है
    • GSA कर्मचारियों की खरीद पर $75 से अधिक होने पर receipt मांगता है
    • यात्रा के बाद कर्मचारियों को स्वीकृत खर्च से मेल खाने वाला voucher जमा करना होता है
    • कार्ड का दुरुपयोग बर्खास्तगी सहित अनुशासनात्मक कार्रवाई का आधार है
  • Purchase Card अपेक्षाकृत कम इस्तेमाल होता है और $10,000 से कम के कार्य-संबंधी खर्च के लिए उपयोग किया जाता है
    • $10,000 से अधिक के खर्च के लिए औपचारिक सरकारी contract की आवश्यकता होती है
    • इसका उपयोग office supplies, IT equipment, और training जैसी चीजों के लिए किया जाता है
    • खरीद से पहले कर्मचारी को एक form जमा करना होता है और supervisor की approval तथा हस्ताक्षर लेने होते हैं, जिसके बाद approval office को खरीदार का नाम, वस्तु का विवरण, अनुमानित कीमत, accounting code, और आवश्यक तिथि जमा की जाती है
    • approval के बाद purchase request number आवंटित होने पर ही वास्तविक खर्च किया जा सकता है
    • स्वीकृत राशि से 10% से अधिक खर्च करने के लिए फिर से लिखित approval जरूरी है
    • GSA में Pegasys हर खरीद को ट्रैक करता है, और कार्ड धारकों को खरीद और reconciliation पक्ष को request number के आधार पर सेंट स्तर तक मिलाना होता है
    • GSA के एक कर्मचारी ने कहा कि धोखाधड़ी करने के लिए संभवतः कर्मचारी, supervisor, और वित्तीय अधिकारी तक की मिलीभगत चाहिए होगी

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1 टिप्पणियां

 
GN⁺ 2025-02-21
Hacker News की रायें

  • यह अमेरिकी वायुसेना वाला मामला याद दिलाता है, जहां “औसत पायलट” के हिसाब से cockpit डिजाइन किया गया था, लेकिन 4,063 पायलटों में से एक भी ऐसा नहीं था जिसकी सभी 10 मापें औसत दायरे में आती हों
    यही सोच है: “probationary कर्मचारी तो जरूरी नहीं होंगे”, “ज्यादातर सरकारी कर्मचारियों को रोज कुछ खरीदने की जरूरत नहीं होती, इसलिए corporate card इस्तेमाल रोक देना ठीक होगा”, “XYZ contracts में से ज्यादातर अहम नहीं होंगे, इसलिए रद्द कर देना ठीक होगा”
    लेकिन सरकार जो काम करती है वह बहुत व्यापक और बारीक है, खासकर जब वह दुनिया की सबसे बड़ी सेना की जिम्मेदारी संभालती हो और वैश्विक अर्थव्यवस्था के बड़े हिस्से को सहारा देती हो। ऐसे जल्दबाजी वाले फैसले जमा होते हैं तो व्यापक और गंभीर backlash पैदा होता है
    efficiency से मुझे ऐतराज नहीं, लेकिन इसे बेवकूफी से क्यों करना है, समझ नहीं आता
    जिस विमान में हम बैठे हैं वह हवा में ही टूट रहा है, engine बंद हो चुका है, और अभी हम glide कर रहे हैं। पता नहीं यह glide है या crash
    https://www.thestar.com/news/insight/when-u-s-air-force-disc...

    • यह efficiency का मुद्दा नहीं है
      ऐसे कदमों से radicalized लोग असल में सरकार को नष्ट करने वाली तरफ ज्यादा लगते हैं, और उन्होंने अपनी लिखाई में इसे खास छिपाया भी नहीं
      आदर्श नतीजा “उसी सरकारी performance को 70% cost पर हासिल करना” नहीं है, बल्कि federal bureaucracy का collapse है, जिसके बाद पूंजीपति इधर-उधर से चीजें बटोरकर अपने छोटे-छोटे राज्य बना लें
    • एक तरह का anti-intellectualism है, जिसमें लोग मानो यह मजा लेते हैं कि अगर कोई सरल समाधान नहीं है तो समाधान है ही नहीं
      यह complexity की अवधारणा न समझ पाने, या बचकाने ढंग से समझने से इनकार करने वाला रवैया है
      इसलिए जो systems उनकी समझ से बहुत जटिल हैं, उन्हें demonize करके नष्ट करने लायक माना जाता है
    • यह याद रखना चाहिए कि “probationary employee” का मतलब जरूरी नहीं कि नया कर्मचारी हो
      हाल में पता चला कि promotion मिलने पर व्यक्ति नए role में फिर से probation period में चला जाता है
      इसलिए 10 साल से ज्यादा काम कर चुके लोग भी सिर्फ इसलिए निकाले जा रहे हैं कि उनका हाल में promotion हुआ था
    • जो लोग command economy से नफरत करने का दावा करते हैं, वे अब शायद यह बड़ा सबक देने वाले हैं कि command economy जैसी top-down management क्यों काम नहीं करती
    • सरकार की बड़ी भूमिकाओं में से एक stability देना है
      सरकार को मूल रूप से कुछ हद तक धीमा और inefficient होना ही चाहिए, और वह ऐसे लोगों को भी बहुत-सी नौकरियां देती है जिन्हें दूसरी जगह नौकरी मिलना मुश्किल हो सकता है
      100% efficiency को लक्ष्य बनाने से बड़े पैमाने पर बेरोजगारी आएगी। सच यह है कि बहुत-सी नौकरियां और businesses अनिवार्य नहीं हैं
      COVID के दौरान हमने खुद देखा कि करीब 1/3 लोगों ने काम बंद कर दिया या काम के घंटे बहुत घटा दिए, लेकिन थोड़ी असुविधा छोड़ दें तो दुनिया चलती रही
      चीजें जितनी ज्यादा efficient होती जाएंगी, लोगों को control करने के लिए उतने ही दूसरे mechanisms चाहिए होंगे, और अंत में किसी न किसी रूप में औपचारिक caste system या slavery फिर से लानी पड़ेगी

  • यह अब तक का बेहद बेवकूफाना बदलाव है
    कर्मचारियों के payment cards प्रक्रियाएं कम करने के लिए होते हैं, लेकिन अब कर्मचारी 50 डॉलर के office supplies खरीदने के लिए 100 डॉलर का समय forms भरने में खर्च करेंगे

    • मेरी पिछली company को कभी wasteful spending की चिंता हुई थी
      आखिर में 40 डॉलर के pizza lunch का मामला ऐसे बेवकूफों की committee तक जाने लगा जिनका काम से कोई लेना-देना नहीं था; वे चर्चा करते और फिर final decision VP को भेजते
      paperwork और लोगों के समय को जोड़ें तो शायद हजारों डॉलर खर्च हुए होंगे, और मुद्दा था 40 डॉलर का pizza। ऊपर से वे चर्चा करते हुए lunch भी खा रहे थे
      एक बार committee से email मिला; मैंने कहा इसे भूल जाइए, मैं अपने पैसे से team के लिए pizza खरीद दूंगा, तो वे सच में मुझे मुश्किल में डालने की कोशिश करने लगे
      इस तरह की बेवकूफाना middle-management politics उन लोगों को मददगार लगती है जिनके पास practical experience नहीं है, लेकिन आखिर में यह ज्यादा महंगी पड़ती है
      सौभाग्य से company acquire हो गई और नए CEO ने वह system खत्म कर दिया
    • यही तो मकसद है
      ये लोग किसी भी कीमत पर साबित करना चाहते हैं कि सरकार private companies से कम efficient है
      खासकर क्योंकि उनकी private companies खुशी-खुशी कह सकती हैं, “नागरिकों, थोड़ी-सी fee दीजिए और हम आपकी समस्या हल कर देंगे”
    • यह और भी बेवकूफी है
      ये cards इसलिए होते हैं ताकि यह सुनिश्चित हो कि federal government state sales tax न चुकाए
      सचमुच सरकार की cost बढ़ जाएगी
    • अब कर्मचारी 50 डॉलर के office supplies नहीं खरीदेंगे
      वे या तो अपने पैसे से खरीदेंगे, या उनके बिना ही काम करेंगे
      दोनों ही मामलों में 50 डॉलर बचते हुए दिखेंगे, लेकिन असल में या तो आप उस कर्मचारी से चोरी कर रहे हैं जो काम करने के लिए अपना पैसा खर्च कर रहा है, या productivity में सैकड़ों डॉलर का नुकसान कर रहे हैं क्योंकि किसी को corner वाली supply cabinet से pen उठा लेने के बजाय दो घंटे spare pen ढूंढने पड़ेंगे
    • यह office में free coffee हटाने जैसी ही petty हरकत है

  • “waste और corruption को जड़ से खत्म करने” से ज्यादा, यह असल में कर्मचारियों को परेशान करने और छोटे-बड़े तरीकों से उनकी जिंदगी को अनिश्चित और miserable बनाने जैसा दिखता है
    अगर सच में waste पर हमला करना है, तो समझ नहीं आता कि military spending पर एक शब्द भी क्यों नहीं बोलते

    • उन्होंने कहा है कि वे Department of Defense की review करेंगे। अभी सिर्फ 1 महीना ही हुआ है
    • Trump administration जो military budget cuts आगे बढ़ाना चाहती है, उस पर सच में media reports आ रही हैं
      https://www.cnn.com/2025/02/19/politics/hegseth-military-maj...

  • DODGE ऐसा लगता है जैसे कोई नया middle manager हो, जिसे लगता है कि उसे पता है सब कैसे चलता है, जबकि असल में नहीं पता, और पूछने जितना smart भी नहीं है

    • और “savings” के नाम पर बड़ा bonus लेता है, और नतीजे सामने आने से पहले promotion पा जाता है
    • क्या आपका मतलब उस समय से है जब Musk ने Twitter में आते ही smart दिखने के लिए “बहुत ज्यादा microservices हैं” कहना शुरू कर दिया था
    • यह सचमुच Pointy Haired Boss है, बस पता नहीं कैसे Scott Adams उस तरफ हो गए
    • cost-cutting की कोशिशें जब सारी fail हो चुकी हैं, तो मुझे लगता है इस तरीके को भी एक बार आजमाने में हर्ज नहीं

  • अमेरिका की सफलता में सक्षम सरकार का बड़ा योगदान रहा है
    सरकार को छोटा और निष्प्रभावी बनाने की conservative खेमे की जिद एक गंभीर गलती है, और इससे business शुरू करना और बढ़ाना, innovation में निवेश करना, और वैश्विक मंच पर प्रतिस्पर्धा करना और मुश्किल हो जाएगा
    लक्ष्य सबसे छोटी सरकार नहीं, बल्कि दुनिया की सबसे अच्छी सरकार होना चाहिए

    • conservatives के बारे में यही बात मुझे हमेशा समझ नहीं आती
      अमेरिका कई मायनों में सचमुच नंबर 1 है
      जिस सरकार को वे भयानक और फूली हुई बताकर कोसते हैं, उसी ने दुनिया की सबसे अच्छी university system, दुनिया की सबसे अच्छी companies, भारी संपत्ति, अजेय सेना, वैश्विक मंच पर प्रभुत्व, और दुनिया की reserve currency को पाला-पोसा है
      फिर भी वे उसी मशीन में रेंच फेंकना चाहते हैं जिसने ये नतीजे दिए। क्या नंबर 1 अर्थव्यवस्था होना काफी नहीं है
    • मैं इसे “बहुत अधिक सक्षम” तो नहीं कहूंगा
      अपने सबसे अच्छे दौर में भी अमेरिका में राजनीति को लेकर tribal नजरिये ने अनगिनत सुधारों को रोका है
    • अमेरिका की सफलता सरकार की वजह से है, यह बात संदिग्ध लगती है
      क्या आप सच में मानते हैं कि Silicon Valley की इतनी सफलता की वजह सरकार है
      हां, सरकार ने internet जरूर बनाया, लेकिन उसके बाद कई tech companies बहुत कम regulation वाले Silicon Valley में फली-फूलीं
      मुझे लगता है अमेरिका की सफलता की वजह उस तरफ ज्यादा है
      जिन क्षेत्रों में सरकार हाथ डालती है, वहां लागत आसमान छूती है। जैसे education, healthcare वगैरह

  • यह सारी जानकारी DOGE की वजह से नहीं, बल्कि सरकारी पारदर्शिता की वजह से देखी जा सकती है
    https://smartpay.gsa.gov/about/statistics/
    वित्त वर्ष 2024 GSA SmartPay आंकड़े:
    कुल program खर्च 39.7 अरब डॉलर
    agencies और organizations को मिला refund 50.6 करोड़ डॉलर
    प्रति transaction औसत खर्च 441 डॉलर

  • एक federal employee के तौर पर government credit card इस्तेमाल कर चुके व्यक्ति के रूप में कहूं तो, अगर सचमुच सरकारी दक्षता में दिलचस्पी है, तो उस card को इस्तेमाल में आसान बनाना चाहिए, मुश्किल नहीं
    मेरे मामले में शायद मैं अपेक्षाकृत protected था, लेकिन जब तक मैं उस काम से जुड़ा था, उस कमबख्त card से जुड़ी paperwork मेरे काम का अब तक का सबसे चिढ़ाने वाला हिस्सा था, और मैं उसे अक्सर इस्तेमाल भी नहीं करता था

  • क्रूरता ही उद्देश्य है
    इस सरल लेकिन पैनी observation को कभी भूलना नहीं चाहिए
    उद्देश्य federal employees को उदाहरण बनाना है
    वे अब scapegoat हैं, और सत्ता पर हर कब्जे को उसे जायज ठहराने के लिए scapegoat चाहिए होता है
    scapegoat जितना ज्यादा दुख झेले उतना अच्छा, और वह सार्वजनिक अपमान होना चाहिए

    • बिल्कुल सही बात है
      इसे design करने वाले लोग दशकों से कह रहे हैं कि वे क्या चाहते हैं
      वे सरकार को कहावत वाले bathtub में डुबोकर मारना चाहते हैं
      mobile पर हूं, इसलिए दशकों पुराने quote का link लाना मुश्किल है

  • सोच रहा हूं DOGE का सरकारी नौकरियों में talent attraction पर क्या असर पड़ेगा
    पहले ही योग्य लोगों को सरकारी पदों पर hire करना मुश्किल था, और मुझे लगता है ऐसे बदलावों से स्थिति कहीं ज्यादा खराब होगी

    • मेरे हिसाब से यही intended effect है
      वे इन सरकारी पदों को private पदों से बदलना चाहते हैं
      feudalism को याद करिए। किसी व्यक्ति के पास सारी capital थी, और उस समय capital का मतलब खेती योग्य जमीन था
      किसानों के जीने के लिए जरूरी चीजें उसके नियंत्रण में थीं, इसलिए वह मूल रूप से अपनी मर्जी से तय करता था कि चीजें कैसे चलेंगी, और उसे राजा कहा जाता था
      अगर आप उसकी मर्जी के मुताबिक नहीं चलते, तो आपकी जिंदगी छोटी हो जाती, और सरकार लगभग एक व्यक्ति के विचारों को हिंसा करने वाले समूह द्वारा लागू कराने जैसी थी
      कई मायनों में यह एक sole proprietorship थी
      आखिरकार जमीन manage करने के लिए nobles की जरूरत पड़ी, और चूंकि वे nobles coup कर सकते थे, इसलिए व्यवस्था ऐसी बनी कि वे राजा पर कुछ हद तक लगाम रखते थे
      एक तरह से वे ही administrative state बन गए
      आज हमारे पास legislature, judiciary, और executive हैं, और कम से कम दिखावे में वही भूमिका पाने के लिए चुनाव जीतना पड़ता है, इसलिए वे nobles की जगह लेते हैं
      यहां अंतिम लक्ष्य administrative state को खत्म करना है
      administrative state उन कानूनों को लागू करता है जिन्हें Congress जैसी संस्था बनाती है, जो theory में समाज की जरूरतों को केंद्र में रखती है
      इनमें से कई कानून capital रखने वालों की और ज्यादा capital बनाने की क्षमता पर सीधे असर डालते हैं
      लेकिन जिन लोगों के पास वह capital है, वे मानते हैं कि इंसान कोई भी काम सिर्फ और ज्यादा capital बनाने के लिए करता है, इसलिए वे समाज की “non-profitable” जरूरतों को रोकने के लिए कुछ भी करेंगे
      capital accumulation monopoly की ओर ले जा सकता है, इसलिए किसी बिंदु पर फिर से कोई एक व्यक्ति सारी capital को control करने लगेगा
      यही feudalism की वापसी है
      हम टोर्क और tunic पहनकर खेतों में हंसिया नहीं चलाएंगे, लेकिन ढांचा वही होगा
    • New York Times में government employees के interviews वाला podcast है
      https://www.nytimes.com/2025/02/19/podcasts/the-daily/trump-...
      कई गवाहियों से लगता है कि layoffs पूरी तरह indiscriminate थे, और बहुत से ऐसे लोग भी निकाले गए जिनके निकाले जाने की उम्मीद नहीं थी
      उदाहरण के लिए flood prevention पर काम करने वाले US Army Corps of Engineers employees
      remote work अब संभव नहीं था, इसलिए अगर कोई व्यक्ति अपने और परिवार को सचमुच Washington तक relocate कर चुका हो, और फिर medium term में बिना किसी warning या वजह के निकाले जाने की बड़ी संभावना हो, तो कल्पना करना मुश्किल है कि कौन सरकार में जाना चाहेगा
    • यह intended effect ही होगा
      क्योंकि उन्होंने कहा था कि वे government employees में trauma पैदा करना चाहते हैं

  • कई agencies में पहले से ही employees के credit cards, यानी IBA या individual billing account, की spending limit तब 1 डॉलर पर set करना standard है जब employee travel पर नहीं होता
    travel approve होने पर expected travel cost के हिसाब से spending limit अस्थायी रूप से बढ़ाई जाती है
    ये cards मुख्य रूप से hotels और rental cars के payment के लिए इस्तेमाल होते हैं, और federal employees को travel के दौरान meals और incidental expenses के लिए per diem reimburse किया जाता है, जिसका खर्च वे पहले अपनी जेब से करते हैं
    per diem rates https://www.gsa.gov/travel/plan-book/per-diem-rates पर देखे जा सकते हैं
    यह कदम एक शानदार one-liner के तौर पर अच्छा दिखता है, लेकिन लगता नहीं कि यह असली समस्या को निशाना बनाता है

    • उस one-liner ने इस “बौद्धिक” discussion forum में भी सैकड़ों गुस्से भरे comments सफलतापूर्वक पैदा कर दिए