• हाल के 10 साल अमेरिकी शिक्षा इतिहास में सबसे बड़े पीछे हटने का दौर रहे हैं, जहाँ कई दशकों से जारी उपलब्धियाँ उलटती दिख रही हैं
  • स्मार्टफोन का प्रसार, महामारी से पहले ही शुरू हुई सीखने की गिरावट, और मूल रूप से निम्न अपेक्षाओं की संस्कृति को प्रमुख कारण बताया गया है
  • शैक्षणिक उपलब्धि का अंतर इसलिए और गहरा हुआ क्योंकि शीर्ष प्रदर्शन करने वाले छात्र टिके रहे, जबकि निचले स्तर के छात्रों में तेज गिरावट आई
  • विश्लेषण के अनुसार, समस्या सिर्फ बजट की कमी नहीं थी, बल्कि शैक्षणिक मानकों में ढील और ग्रेड inflation ने छात्रों की सीखने की प्रेरणा को कमजोर किया
  • इसके विपरीत Mississippi और Louisiana जैसे दक्षिणी राज्यों में उपलब्धि में सुधार यह दिखाता है कि ऊँचे मानक और व्यवस्थित समर्थन का संयोजन प्रभावी हो सकता है

अमेरिकी शिक्षा के ‘खोए हुए 10 साल’

  • 2010 के शुरुआती वर्षों तक जारी अमेरिकी छात्रों के गणित और पढ़ने के अंकों में बढ़त 2013 के बाद तेज़ी से ठहरकर फिर गिरने लगी
    • NAEP (राष्ट्रीय शैक्षणिक उपलब्धि मूल्यांकन) के अनुसार, 8वीं कक्षा के 33% छात्र ‘बेसिक से नीचे’ स्तर पर हैं, जो 1992 के बाद सबसे खराब स्थिति है
    • 4वीं कक्षा के 40% छात्र भी पढ़ने में ‘बेसिक से नीचे’ हैं, जो 2000 के बाद का सबसे खराब आँकड़ा है
    • 2024 का ACT औसत स्कोर 19.4 रहा, जो 1990 में परीक्षा संशोधन के बाद सबसे कम रिकॉर्ड है
  • सीखने की गिरावट सभी छात्रों में समान रूप से नहीं दिखी; शीर्ष छात्र स्थिर रहे, जबकि निचले 10% छात्रों की उपलब्धि 1970 के दशक के स्तर तक लौट गई
  • असमानता के बढ़ने की रफ्तार अन्य विकसित देशों की तुलना में कहीं अधिक तेज रही

सिर्फ ‘बजट की समस्या’ नहीं, बल्कि संरचनात्मक विफलता

  • 2012 से 2022 के बीच प्रति छात्र शिक्षा व्यय 14,000 डॉलर से बढ़कर 16,000 डॉलर से अधिक हो गया
  • महामारी के दौरान अमेरिकी कांग्रेस ने 190 अरब डॉलर की राहत राशि दी, लेकिन HVAC बदलने और electric bus खरीदने जैसे अक्षम उपयोग के कारण वास्तविक learning recovery पर लगभग कोई असर नहीं पड़ा
  • विशेषज्ञों का आकलन है कि “अधिकांश बजट बर्बाद हो गया

स्मार्टफोन का प्रभाव

  • Jonathan Haidt के अनुसार, स्मार्टफोन उपयोग का विस्तार सीखने की गिरावट और चिंता-डिप्रेशन में वृद्धि से जुड़ा हुआ है
    • 2011 में 23% रहे किशोर स्मार्टफोन स्वामित्व का स्तर 2018 में 95% तक उछल गया
    • स्मार्टफोन उपयोग एकाग्रता और रचनात्मकता को कम करता है और सीखने में बाधा बनता है
  • लेकिन प्राथमिक कक्षा के छात्रों में भी प्रदर्शन गिरने से यह साफ है कि सिर्फ स्मार्टफोन से पूरी व्याख्या नहीं होती
    • जिन छात्रों में self-regulation अधिक है, वे अपेक्षाकृत कम प्रभावित दिखते हैं

‘निम्न अपेक्षाएँ’ सिद्धांत

  • यह व्याख्या दी जा रही है कि छात्रों से माँगे जाने वाले स्तर में गिरावट आई, और उसी के साथ उपलब्धि भी गिरी
  • 2000 के शुरुआती दशक की No Child Left Behind नीति ने कड़े टेस्ट मानकों के जरिए उपलब्धि सुधार को बढ़ावा दिया था,
    • लेकिन बाद में 2015 के Every Student Succeeds Act के तहत राज्यों को अधिक स्वायत्तता मिलने से मूल्यांकन की कठोरता कम हो गई
  • ग्रेड inflation तेज़ हुआ
    • ACT विश्लेषण: English में A ग्रेड पाने वालों का अनुपात 2012 के 48% से बढ़कर 2022 में 56% हुआ, जबकि वास्तविक शैक्षणिक उपलब्धि घटी
    • हाई स्कूल graduation rate भी 80% से बढ़कर 87% हो गई, लेकिन सीखने का स्तर गिरता रहा
  • ‘निष्पक्ष मूल्यांकन (equitable grading)’ के फैलाव के साथ लेट आना, अनुपस्थिति और री-टेस्ट सीमाएँ खत्म होती गईं, जिससे शैक्षणिक जवाबदेही कमजोर हुई

दक्षिणी राज्यों का पलटाव — “Mississippi चमत्कार”

  • Mississippi और Louisiana जैसे दक्षिणी राज्यों ने उलटे उपलब्धि में सुधार दर्ज किया
    • 2013 में Mississippi पढ़ने के मामले में सबसे नीचे था, लेकिन 2024 तक राष्ट्रीय स्तर पर शीर्ष समूह में पहुँच गया
    • इसके कारण थे ऊँचे मानक + व्यवस्थित समर्थन:
      • 3वीं कक्षा से आगे बढ़ने से पहले reading test पास करना अनिवार्य
      • शिक्षक प्रशिक्षण और literacy coach की तैनाती, तथा phonics आधारित reading शिक्षा को मजबूत करना
  • कम आय स्तर के बावजूद छात्र उपलब्धि ने समृद्ध राज्यों को पीछे छोड़ा, और इसे “Southern Surge” कहा गया
  • इसके विपरीत Democratic पार्टी-शासित राज्यों ने वैज्ञानिक आधार से कमजोर शिक्षा पद्धतियों पर टिके रहना जारी रखा, इसलिए बदलाव की गति धीमी रही

राजनीतिक निहितार्थ और आर्थिक नुकसान

  • शिक्षा में गिरावट पहले ही GDP में 6% कमी और आजीवन आय में 7.7% नुकसान जैसी भारी आर्थिक लागत ला चुकी है
  • जहाँ Republican नेतृत्व वाले सुधार असर दिखा रहे हैं, वहीं Democratic पार्टी का teacher union-केंद्रित दृष्टिकोण आलोचना के घेरे में है
  • प्रदर्शन-आधारित शिक्षक वेतन, charter school का विस्तार जैसी evidence-based नीतियों ने असमानता कम करने में योगदान दिया,
    • लेकिन प्रगतिशील खेमे में अब भी विरोध बना हुआ है
  • यह आशावाद भी है कि AI शिक्षा अंतर को कम कर सकता है, लेकिन
    • अर्थशास्त्री Hanushek ने चेतावनी दी कि “तकनीक उच्च-कौशल वाले लोगों के पक्ष में काम करेगी”

फिर लौटता ‘संकटग्रस्त राष्ट्र’

  • 1983 की रिपोर्ट 「A Nation at Risk」 ने जिस ‘औसतपन की लहर’ की चेतावनी दी थी, वह फिर लौटती दिख रही है
  • अमेरिका-चीन तकनीकी प्रतिस्पर्धा के बीच विज्ञान और प्रौद्योगिकी शिक्षा क्षमता का टूटना राष्ट्रीय प्रतिस्पर्धात्मकता के लिए बुनियादी खतरे के रूप में देखा जा रहा है
  • अमेरिका की पुरानी बढ़त प्रवासी प्रतिभा और research university system पर आधारित थी, लेकिन
    • हाल की सरकार की visa restriction policies वैश्विक प्रतिभा के प्रवाह को रोक रही हैं
  • मौजूदा शिक्षा स्तर को देखते हुए अगली पीढ़ी के लिए अर्थव्यवस्था को संभालना मुश्किल होगा, ऐसी चिंता बढ़ रही है

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