- अमेरिका का broadband मानक 2015 के बाद से जस का तस है, और इसी बीच FCC ने section 706 के तहत देशव्यापी broadband स्थिति के मूल्यांकन की प्रक्रिया फिर से शुरू की है
- यह Notice of Inquiry इस चिंता से शुरू होती है कि मौजूदा 25/3 Mbps मानक, महामारी से पहले और बाद की इंटरनेट उपयोग मांग और service gap को पर्याप्त रूप से नहीं दर्शाता
- FCC fixed broadband मानक को 100 Mbps download/20 Mbps upload तक बढ़ाने और दीर्घकालिक लक्ष्य के रूप में 1 Gbps/500 Mbps तय करने के प्रस्ताव पर राय मांग रहा है
- समीक्षा के दायरे में broadband deployment·availability मानक, उपलब्ध data की quality, और section 706 निर्णय framework तक शामिल हैं
- नया Broadband Data Collection data पहली बार इस्तेमाल किया जाएगा, और location-based availability data मानक तय करने तथा broadband प्रसार के आकलन को कैसे प्रभावित करता है, यह मुख्य मुद्दा है
FCC फिर देख रहा है 2015 का मानक
- FCC ने 1 नवंबर 2023 को अमेरिका भर में broadband स्थिति के मूल्यांकन के लिए जांच की घोषणा की
- यह प्रक्रिया Telecommunications Act of 1996 के section 706 के तहत होने वाला मूल्यांकन है, और universal service से जुड़े कई पहलुओं को साथ में देखती है
- सार्वभौमिक deployment
- कीमत की वहनीयता
- अपनाया जाना
- availability
- पूरे अमेरिका में broadband तक न्यायसंगत पहुंच
- Chairwoman Rosenworcel का मानना है कि महामारी के दौरान और उससे पहले से ही internet users की जरूरतें FCC के 25/3 Mbps मानक से आगे निकल चुकी हैं
- मौजूदा मानक न सिर्फ पुराना है, बल्कि यह भी छिपा सकता है कि कम-आय वाले इलाकों और ग्रामीण communities किस हद तक offline छूटे हुए हैं
नए speed target और data-आधारित मूल्यांकन
- Notice of Inquiry, broadband उपयोग और मांग में बढ़ोतरी तथा Bipartisan Infrastructure Law में शामिल कांग्रेस के निर्देशों की पृष्ठभूमि में FCC की मूल्यांकन पद्धति की फिर से समीक्षा करती है
- Bipartisan Infrastructure Law में broadband deployment के लिए अब तक का सबसे बड़ा federal investment शामिल है
- समीक्षा के विषयों में broadband deployment·availability मूल्यांकन मानक, FCC के लिए उपलब्ध data की quality, और section 706 के तहत निर्णय framework शामिल हैं
- देशव्यापी fixed broadband speed मानक को 100 Mbps download/20 Mbps upload तक बढ़ाने का प्रस्ताव दिया गया है
- मौजूदा मानक 2015 में तय किया गया 25 Mbps download/3 Mbps upload था
- FCC ने इसके बाद इस मानक को अपडेट नहीं किया
- अलग दीर्घकालिक राष्ट्रीय लक्ष्य के रूप में 1 Gbps download/500 Mbps upload तय करने के प्रस्ताव पर भी राय ली जा रही है
- यह जांच नई Broadband Data Collection(BDC) data का पहली बार उपयोग करने वाली प्रक्रिया है
- मार्च 2020 में कांग्रेस ने Broadband DATA Act पारित किया
- इस कानून में FCC से fixed और mobile broadband internet access service की availability और service quality पर अर्धवार्षिक data इकट्ठा कर broadband coverage map बनाने की मांग की गई है
- FCC, BDC के जरिए अधिक सटीक location-based broadband availability data इकट्ठा करता है
- FCC यह भी देख रहा है कि बेहतर data collection, broadband मानकों और availability के आकलन को कैसे बदल सकती है
1 टिप्पणियां
Hacker News की राय
मैंने Comcast को 12Mbps प्लान से शुरू किया था, और समय के साथ बेस स्पीड 20, 25, 50, और अब 75Mbps तक बढ़ गई
लगता है कि वे संघीय मानक के हिसाब से एक निश्चित प्रतिशत ग्राहकों को broadband के रूप में वर्गीकृत करना चाहते हैं, लेकिन कीमत भी लगातार बढ़ाते रहे और कम कीमत वाले प्लान देने से इनकार करते रहे
20~25Mbps काफ़ी है, इसलिए मैं 75Mbps की कीमत का सिर्फ़ एक हिस्सा देकर कम टियर इस्तेमाल करना चाहता हूँ, और असली मुद्दा आखिरकार प्रतिस्पर्धा की कमी है
मैं Silicon Valley के बीचोंबीच रहता हूँ, फिर भी कोई wired विकल्प नहीं है, और cellular hotspot क़ीमत के हिसाब से प्रतिस्पर्धी नहीं है। ज़्यादा तेज़ स्पीड की ओर ले जाने के पक्ष में हूँ, लेकिन उपभोक्ता के विकल्प भी बने रहने चाहिए
backbone bandwidth, transit cost, node split जैसी variable cost कुल लागत में सोच से कहीं छोटा हिस्सा होती हैं
लेकिन low-cost बाज़ार को T-Mobile·Verizon जैसी fixed wireless सेवाएँ ले रही हैं, और Verizon home wireless internet की कीमत $25 प्रति माह तक आ गई है, जबकि मेरी माँ जो 50Mbps सेवा इस्तेमाल करती हैं वह कीमत के हिसाब से ठीक-ठाक है
लेकिन जहाँ मैं रहता हूँ वहाँ Verizon 5G सस्ता भी था और तेज़ भी, और upload speed दोगुने से ज़्यादा थी, इसलिए account बंद करते समय सच में अफ़सोस हुआ
हाल ही में hotel resort fee को लेकर मैंने credit card dispute जीता। होटल ने कहा था कि वह high-speed internet देता है, लेकिन असल स्पीड सिर्फ़ 2~3Mbps थी, और मैंने FCC के मौजूदा high-speed मानक के आधार पर refund हासिल किया
अगर आप कार्ड का बहुत कम इस्तेमाल करते हैं और फिर chargeback डालते हैं, तो वे बस मना कर सकते हैं और ग्राहक को छोड़ सकते हैं। ऐसे छोटे मामलों में अलग-अलग बिल की रकम से ज़्यादा अहम यह होता है कि ग्राहक कार्ड इस्तेमाल करता रहे, और असली तर्क का इससे बहुत ज़्यादा संबंध था या नहीं, इस पर काफ़ी संदेह है
शीर्षक को 100/20 कर देना चाहिए। अब भी हैरानी होती है कि Comcast जैसी कंपनियाँ upload speed बताए बिना प्लान दिखा सकती हैं
latency और jitter भी अहम हैं, लेकिन बहुत से उपभोक्ताओं के लिए ये कठिन अवधारणाएँ हो सकती हैं
work from home बढ़ने के साथ upload और latency दोनों लगातार ज़्यादा अहम हो रहे हैं, और काम·शौक के लिए content upload, family video conference वगैरह के लिए भी ज़रूरी हैं
दस्तावेज़ का और दिलचस्प हिस्सा भविष्य के लक्ष्य 1Gbps/500Mbps का प्रस्ताव है। coax/DOCSIS में asymmetric bandwidth के पीछे engineering tradeoff मैं समझता हूँ, लेकिन अब इसे फिर से सोचने का समय आ गया है
https://www.xfinity.com/networkmanagement
फिर भी अच्छा होगा अगर यह जानकारी marketing page से आसानी से उपलब्ध कराना अनिवार्य हो। आम तौर पर इसे ढूँढने के लिए काफ़ी खोजना पड़ता है, लेकिन कम से कम आँकड़े सार्वजनिक होने चाहिए
प्रस्ताव download 100Mbps, upload 20Mbps का है, और दीर्घकालिक लक्ष्य 1000Mbps/500Mbps है
20Mbps upload लक्ष्य asymmetric cable इस्तेमाल करने वालों में से ज़्यादातर के लिए भी काफ़ी नहीं होगा, लेकिन अगर ISP को minimum broadband tier में 20Mbps upload देना अनिवार्य हो, तो पूरी सीढ़ी काफ़ी ऊपर उठ सकती है
उदाहरण के लिए, Comcast पर मैं 800/20 इस्तेमाल करता हूँ, लेकिन 400/10 प्लान भी है, और उससे भी सस्ते प्लान हो सकते हैं। अगर सबको 20Mbps upload मिलने लगे, तो शायद मैं 40Mbps तक पहुँच जाऊँ
अच्छी बात यह है कि यहाँ एक वैकल्पिक ISP symmetric gigabit भी बेचता है, लेकिन हर इलाके में ऐसा नहीं है
जब तक आप ऐसी symmetric gigabit सेवा के लिए बहुत पैसे न दें जिसकी ज़रूरत भी नहीं, और मैं सच में चाहता हूँ कि FCC कम से कम 20Mbps अनिवार्य करे
1Gbps/500Mbps बहुत बड़ी प्रगति होगी। मैं मौजूदा ISP Astound का top-tier प्लान इस्तेमाल करता हूँ, और उसमें 1.2Gbps download, 50Mbps upload है। यह टाइपो नहीं है, upload सच में 50 है
engineer होने के नाते मैं भी जानता हूँ कि मुझे 1.2Gbps download की ज़रूरत नहीं है, और घर में CAT6 लगाया हुआ है, लेकिन main switch अभी भी gigabit है, इसलिए बढ़ी हुई download speed का पूरा लाभ भी नहीं ले पाता। top-tier पर जाने की मेरी एकमात्र वजह पहले वाले 20Mbps की तुलना में ज़्यादा upload पाना था
मुझे 2000/200 मिल सकता है, इसलिए मेरी स्थिति ठीक है। लेकिन Metronet ने हमारे सामने वाले लॉन में fiber दफना दी है, इसलिए जल्द ही symmetric fiber की उम्मीद है, हालांकि बहुत तेज़ विस्तार के कारण growth pain की चिंता भी है
अगर गति बढ़ानी है, तो ISP से यह भी कहना चाहिए कि data cap वाले प्लान को broadband न माना जाए
मासिक connection fee कम हो, जैसे $1~5, और प्रति GB कीमत transit cost की दोगुनी जैसी उचित होनी चाहिए। $10/GB जैसी बेतुकी कीमत नहीं होनी चाहिए
अगर मान लें कि उपभोक्ताओं के लिए औसत अंतिम कीमत समान रहती है, तो metered billing provider को गति जितनी हो सके उतनी बढ़ाने का प्रोत्साहन देती है। गति जितनी अधिक होगी, YouTube या Netflix उतना ही ऊँचा bitrate डिफ़ॉल्ट रूप से इस्तेमाल करेंगे, usage बढ़ेगा और कंपनी का मुनाफ़ा भी बढ़ेगा
इसके विपरीत fixed-speed, unlimited data मॉडल provider को fixed-speed bandwidth overbook करने के लिए उकसाता है, जिससे “up to 100Mbps” जैसी सैद्धांतिक अधिकतम वाली योजनाएँ बनती हैं। इस मॉडल में ग्राहक ज़्यादा इस्तेमाल करना चाहता है और provider चाहता है कि वह कम इस्तेमाल करे, इसलिए हित आपस में टकराते हैं
अगर 1TB cap वाली gigabit line है, तो throttling या अतिरिक्त शुल्क शुरू होने से पहले उसे महीने में सिर्फ 3 घंटे ही उस गति पर इस्तेमाल किया जा सकता है
अगर आप $X प्रति माह का विज्ञापन करते हैं, लेकिन वास्तव में वह शर्त महीने के सिर्फ 1/240 हिस्से के लिए लागू होती है, तो मैं इसे false advertising मानूँगा। oversubscription की अवधारणा मैं समझता हूँ और उसका समर्थन भी करता हूँ, लेकिन 240x अनुपात पागलपन है
किसी भी विकसित देश में न्यूनतम मानक download 1000Mbps और upload 100Mbps होना चाहिए
जब तक data cap और Comcast-शैली की data/modem चालबाज़ियों को गैरकानूनी नहीं बनाया जाता, ज़मीनी हक़ीक़त नहीं बदलेगी। ऐसी गति तो बस इतना करेगी कि आधुनिक internet usage करने वाले ज़्यादातर ग्राहक महीने की शुरुआत में ही data cap तक और जल्दी पहुँच जाएँगे
fixed data cap तकनीक के एक युग को स्थिर कर देता है। HD से 4K, और 4K से 8K की तरफ़ बढ़ते हुए, अंततः हर ग्राहक “heavy user” बन जाएगा। यह एक ऐसा धोखा है जिसे गैरकानूनी होना चाहिए
हम rural broadband bills के ज़रिए इसकी कीमत पहले ही कई बार चुका चुके हैं। अब बदलाव का समय है
FCC की यह कार्रवाई दुखद रूप से अपर्याप्त है, लेकिन कम से कम अब हमें Ajit Pai-शैली के बिकाऊ रवैये से आगे बढ़कर, regulatory capture वाले मौजूदा मानक से ऊपर उठकर समाधान की बात करने का मौका तो मिलता है
कदम उठाने के लिए तारीफ़ बनती है, लेकिन प्रस्ताव खुद दुनिया के मानकों से भी बहुत पीछे है, इतना कमज़ोर कि इसका समर्थन नहीं किया जा सकता
अगर देश को गैर-प्रतिस्पर्धी अव्यवस्था में धकेलना है, तो नई औद्योगिक क्रांति की बुनियाद corporate दोस्तों को सौंप दीजिए और असली broadband performance से आने वाले innovation को यूँ ही छोड़ दीजिए
यह भी फिर से कहना चाहिए कि broadband की लागत, जो मूलतः fiber rollout की लागत थी, हम पहले ही दो बार चुका चुके हैं। कम मानक बस कम मानक ही होते हैं, FCC
मैं समझ सकता हूँ कि कुछ लोग ऐसी गति चाहते हैं, लेकिन ऐसा नहीं होना चाहिए कि उससे बहुत कम गति पर संतुष्ट रहने वालों के विकल्प ही खत्म हो जाएँ
अगर अनिवार्य न्यूनतम गति 1000/100 रखी जाती है, तो ऐसे ग्राहकों को या तो अधिक गति लेनी पड़ेगी या उन लोगों को subsidize करना पड़ेगा जो उसे चाहते हैं
काफ़ी नया Galaxy Tab S7+ भी 802.11ac Wi‑Fi पर 500Mbit/s से ऊपर जाने में मुश्किल महसूस करता है, और LG Velvet भी लगभग वैसा ही है। उसी connection को PC पर CAT6 UTP से चलाएँ तो स्थिर 1Gbps मिलता है
आम लोगों के बहुत से devices में 1Gbit/s stream लेने की क्षमता ही नहीं है। हमारे जैसे enthusiasts या work from home में office server तक ultra-fast connection की ज़रूरत रखने वालों के लिए यह अच्छा है, लेकिन 2023 के हिसाब से बहुत से सामान्य लोगों के लिए यह ज़रूरत से ज़्यादा है
फिर भी data cap गैरकानूनी होना चाहिए
यह सचमुच का सवाल है, वास्तविक उपयोग में घर के उपयोगकर्ता को 1Gbps की सच में कब ज़रूरत पड़ती है?
मुझे लगता है कि महसूस होने वाली internet quality throughput से ज़्यादा latency से तय होती है, लेकिन दूसरे लोग इसे कैसे देखते हैं, यह जानना चाहता हूँ
इसके साथ वे apps और web apps भी हैं जो हर click पर कई दसियों MB content डाउनलोड करते हैं
लेकिन और भी ज़्यादा use cases में upload speed ज़्यादा मायने रख सकती है। जब मैं पहले symmetric 1Gbps fiber इस्तेमाल करता था, तब upload कभी saturate नहीं हुआ, इसलिए मैंने QoS तक सेट नहीं किया था
शिफ्ट होने के बाद मैं Comcast “1Gbps” पर अटक गया, लेकिन असल upload 25Mbps है। घर के workstation से ठीक-ठाक upload speed और latency पाने के लिए मुझे gateway पर qdisc सेट करना पड़ा और network को priority levels में बाँटना पड़ा
मेरे पास offsite automatic backup है, इसलिए मेरी upload usage आम लोगों से ज़्यादा हो सकती है, लेकिन आम लोगों के पास भी cloud storage जैसी “backup” सेवाएँ तो होती ही हैं। YouTube जैसी जगहों पर वीडियो अपलोड करना बेहद दर्दनाक रूप से धीमा है, और हर बार वीडियो चढ़ाते समय ऐसा लगता है जैसे मैं ऑस्ट्रेलिया में रह रहा हूँ
torrent डाउनलोड करने पर यह निश्चित ही बहुत तेज़ है, लेकिन ADSL 7Mbit से VDSL पर जाने जैसा अनुभव नहीं है। वैसे भी ज़्यादातर PC Wi‑Fi पर चलते हैं, और AP के पास भी 600Mbit/s से ऊपर नहीं जाते, जबकि सामान्य जगहों पर 100Mbit/s भी मुश्किल से पार होता है
हाँ, connection कहीं ज़्यादा स्थिर है। क्योंकि पूरा नेटवर्क passive fiber है, लगभग 1 साल में एक भी service outage नहीं हुआ, जबकि VDSL कभी-कभी disconnect हो जाता था और एक बार तो लगभग पूरा हफ़्ता बंद रहा। copper line होने की वजह से खराब मौसम या दूसरे उपयोगकर्ताओं के crosstalk से performance बहुत प्रभावित होती थी
पहले दोस्तों के साथ गेम खेलने बैठो तो 10GB update चाहिए होता था, और उसमें इतना समय लग जाता था कि कोई दूसरा गेम खेलना पड़ता था। अब 1 मिनट से कम में update करके सीधे खेल सकते हैं
ज़्यादातर लोग कम गति पर भी काम चला सकते हैं, लेकिन जल्द ही 1Gbps भी “बहुत ज़्यादा” से “अच्छा”, फिर “ठीक-ठाक”, और अंत में “धीमा” बन जाएगा
मुझे परेशान करने वाली चीज़ 400Mbps download नहीं है
विज्ञापन में 12Mbps upload बताया जाता है, लेकिन असली समस्या 9~10Mbps upload है
ग्राहक दिखावटी download speed पर बहुत ज़्यादा ध्यान देते हैं, लेकिन इस बीच upload उनके पैरों तले से खिसकता जा रहा है। नेटवर्क पर iCloud Photos चालू किए हुए कुछ डिवाइस ही हों तो ट्रैफ़िक ACK भेज नहीं पाता या बाहर नहीं निकल पाता, और सब कुछ बिगड़ जाता है
Iowa में बेहतर रिहायशी इलाकों में भी 5Mbps fiber देखने को मिल सकता है। आराम से 100Mbps लिखकर बेचते हैं, और customer support कहता है, “लगता है मोहल्ले में कोई gamer है,” और इस बेहूदा service के लिए बहाने बनाता है
इस दुनिया की चरम लालच वाकई कमाल की है
मैंने लंबे समय तक Comcast इस्तेमाल किया, और upload अधिकतम 25Mbps था। Comcast ने बहुत पहले ही upload speed का विज्ञापन करना छोड़ दिया था
पिछले weekend मैं आखिरकार AT&T Fiber पर शिफ्ट हो गया, और अब कभी cable पर वापस नहीं जाऊँगा